近日,市政协“深化健康南通建设”研究情况通报会在如东召开。部分住苏全国政协委员、省政协委员和南通市、如东县政协委员齐聚黄海之滨,积极探讨健康南通建设路径,展开一场关于民生温度与发展活力的建言献策活动。市直机关有关部门负责同志应邀参加会议。
本次活动是市政协深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述,发挥专门协商机构作用,持续擦亮“长寿南通”专题研究品牌的又一务实举措。从去年在如皋举办首届“长寿南通”研究情况通报会,构建“政协搭台、专家建言、市县联动、各界参与”机制,到今年将研讨主题向“健康南通”纵深拓展,市政协始终锚定民生福祉,以调研汇智慧、以协商聚合力,为推动健康南通建设、服务全市高质量发展持续注入动能。
南通全市人均预期寿命达84岁,百岁老人近1800位,约占全省五分之一,长期护理保险“南通模式”等创新经验在全国复制推广。与此同时,人口深度老龄化也带来了现实挑战,养老服务供给升级、健康产业提质增效等课题亟待系统破解。
回应民生所需,是政协履职所向。去年以来,市政协理论研究会牵头组建专题调研组,联合县(市、区)政协、市直机关有关部门、民主党派市委会,深入养老机构、社区村居、产业园区开展蹲点调研,系统梳理南通养老事业产业发展的实践脉络,总结形成一批有分量、有价值的研究成果。
“首届通报会在如皋成功举办后,‘长寿南通’研究品牌效应持续显现,一批调研建议转化为具体政策举措,为全市康养事业发展提供了有益参考。”市政协相关负责人介绍,在此基础上,今年调研组进一步拓宽视野,将研究范畴从“长寿保障”延伸至全生命周期的“健康管理”,并把目光投向如东,着力挖掘县域层面健康建设的特色经验。
调研中可以看到,在市域层面,南通已构建起“政府托底、市场赋能、社会参与”的协同养老格局——25部涉老政策法规筑牢制度根基,县镇村三级养老服务网络全域覆盖,“15分钟养老服务圈”走进百姓生活;长期护理保险制度累计为失能家庭减负超36亿元,成为民生保障的标志性品牌;崇川生命科学、如皋长寿科技、海门生物医药三大特色园区错位发展,康复辅具、老年食品、康养文旅等健康产业发展持续向好,我市成功入选全国服务体系引领型城市20强。
聚焦县域如东,在86公里海岸线、百万亩滩涂的生态禀赋加持下,当地走出了一条生态、物产、文化深度融合的健康发展之路:多部门同向发力形成协同治理共同体,县镇村三级医疗网与养老服务网双网咬合实现“小病不出镇、大病有通道”,生命健康产业园加速崛起带动海洋生物医药等新赛道持续突破,“靠海、靠勤、靠和、靠简”的生活方式与“好人现象”共同涵养出独特的康养文化。这些鲜活实践,既为健康南通建设提供了扎实的县域样本,也为全国同类地区探索健康治理路径贡献了基层智慧。
带着一线调研沉淀的实践经验与问题思考,政协委员、部门负责同志、有关专家学者、基层代表,围绕长寿康养与海洋资源开发、滨海特色物产融合发展等议题深入交流。
市政协理论研究会调研组围绕养老事业产业高质量协同发展,系统分析了当前保障覆盖、供需匹配、要素供给等方面的短板,提出厚植积极老龄理念、深化链式养老改革、健全长期照护体系、强化要素资源保障、激活银发经济新质生产力等五方面具体建议,为下一步完善养老服务体系明确了实践路径。如东县政协课题组从县域实际出发,针对“如何让健康中国走进县域”,总结了融健康于所有政策、统筹保基本与促发展、激活本土文化资源、经营长寿品牌资产四条思路对策。同时,市政协农工党界聚焦合成生物产业这一未来赛道,结合南通紧邻上海的区位优势与完备的医药化工产业基础,提出“承接上海、错位发展、中试转化”的发展思路,建议构建“1+N”中试平台体系,打造长三角合成生物中试转化高地,为健康产业科创升级打开了新视角。
来自国家卫健委卫生发展研究中心、南京中医药大学、江苏省人民医院的专家围绕健康老龄化、人工智能变革健康管理范式、中医药赋能大健康产业等方面,结合南通资源禀赋,提出共建标准化治未病与健康管理中心、培育康养专业人才、开发海鲜药膳特色产品、打造长三角长寿康养目的地等落地路径。“中国好人”沈亚秋以自身二十余年的经历,深情讲述“向善即养生、厚德即长寿”的如东好人文化,为健康的内涵注入人文温度。会议期间,中国人口福利基金会与如东县政府还举行了“健康中国”合作项目签约仪式,在政协的搭台推动下,更多资源将落地南通,为健康建设注入新活力。
市政协紧跟市委、市政府决策部署,紧贴群众美好生活需要,推动相关建议转化为具体政策举措,以“政协之能”服务“发展之需”,以“委员之智”赋能“民生之福”,为健康中国建设的地方实践提供更多可复制、可推广的南通经验。 本报记者 范译