本网讯 （记者俞慧娟）15日至16日，全省“灾害救助+金融保险”试点总结暨灾害保险工作推进会在南通召开。作为全国试点市，南通亮出一份民生保险“成绩单”：市县统保以来，全市共理赔案件3385起，理赔金额1509.15万元。相关经验作为全省唯一案例入选应急管理部全国典型案例，并被省防灾减灾救灾办发文推广。

这一成效，源于南通自2024年以来扎实推进“灾害救助+金融保险”改革试点。我市创新推行统一政策标准、统一招标采购、统一管理机制、统一服务要求的“四个统一”机制，实施自然灾害民生综合保险市县统保，并探索构建“金融保险+风险减量+科技赋能”的新模式，不断提升灾害救助效能和民生保障水平。

保障覆盖对象更广、保险理赔范围更大、赔偿限额标准更高，是南通这份“成绩单”最直观的体现。南通将保障对象由“本市户籍人员、常住人员”调整为“风险发生时处于南通市行政区域内的所有人员”，把临时来通出差、旅游、务工的流动人员以及参与抢险救灾、应急救援人员全部纳入保障体系。同时，将非自然灾害溺水死亡、居民家庭火灾或爆炸、飞行物体和空中飞行物坠落等纳入保险责任范围，对五保户、低保户等受灾困难家庭最终赔付金额上浮10%。家庭房屋赔偿限额统一定为10万元/户，人身伤害赔偿限额统一定为20万元/人，整体提升保障水平，兜牢受灾群众基本生活底线。

理赔效率，直接关系群众获得感。南通建立专职自然灾害民生保险理赔服务团队，配备理赔专员20余人，实行分片区负责制，开通保险理赔绿色通道，实行“现场查勘、现场定损、现场受理”一站式办理，小额案件理赔到账不超过2个工作日，一般案件不超过7个工作日。针对居民家庭火灾，与消防部门建立信息共享、快速处置联动机制，消防部门出警后将火灾发生地点、受灾户主信息等及时推送至承保公司，理赔人员主动联系受灾群众，实现快速查勘、快速定损、快速赔付。

既要高效理赔，更要关口前移、防患未然。南通把风险减量摆在突出位置，推动公共安全治理向事前预防转型。在应急管理部门指导下，人保财险南通市分公司建立“保、防、减、救、赔”五位一体防灾减灾预警机制，累计向群众推送大灾预警45次，风险提示函覆盖人数超300万人；投入27.35万元，在小区地下车库、城市低洼路段等重点区域安装水淹报警器115台，实现灾害风险实时监测、提前预警。与此同时，承保公司将基层保险联络员日常巡查、隐患提醒、避险转移等工作与保险公司专业救援力量有机结合，形成“基层联络+专业救援队”联动处置格局，推动风险防控触角下沉、力量前置，累计成功处置灾害风险808次。