江苏南通:689个基层服务站点 助力城市“奔跑者”逐梦
发布时间: 2026-09-17 10:54:30 编辑: 高锋 文章来源:
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民生现场




一餐热饭 满城暖“新

9月16日清晨6时许,外卖员陆宋雷已经骑上电动车,穿梭在启东的大街小巷。视线穿过头盔遮罩,小小的手机屏幕亮着,新的一批订单正在等待接取。“每天基本保持12小时在线,要送满4个用餐时段,周末和雨天也不例外。”送外卖这行,陆宋雷已经干了8年。

喝茶歇脚、充电休憩……跑完早高峰后,陆宋雷拐进街道一角的“小哥驿站”。站内饮水机、微波炉、医药包等一应俱全,摆放整齐。“趁现在点单的人比较少,过来这边喝口水、充会儿电,休息一下,驿站设置得既方便又贴心。”8年前,陆宋雷刚入行时,他们连个像样的歇脚处都找不到,经常吃饭都只能在路边凑合,“现在有了小哥食堂,基本上可以打八折,十几块钱就能吃饱,方便又好吃。”他口中的“小哥食堂”,是南通689个基层服务站点的一个缩影。

设于老杨大食堂东景店的崇川区首家“小哥食堂”上线。

临近中午,如皋市如城街道蒲行社区的新井儿口“小哥食堂”飘出饭菜香。外卖员顾伟停好电动车,打了一份两荤一素的套餐,在靠墙的位置坐下,边吃边看起了本地优秀党员快递小哥张鑫的微视频。新井儿口的“小哥食堂”里,设置了“江海新才”学院招生宣传角。南通市委社会工作部相关负责人介绍,小哥食堂、江海小蜜蜂驿站等地不光解决吃饭休息的问题,还鼓励他们参加学历提升、技能培训。“我们希望这些站点能成为他们的精神家园,帮助他们更好地融入城市、找到自己的价值。”

又是一年开学季,“江海新才”学院正在招收新一批学员。2022年,南通在全国率先成立“江海新才”学院,提供“学历教育+技能培训”双通道培养模式。4年来,已有408名小哥走进大学课堂,165名毕业生顺利取得学历证书,90余名学员实现职业转型或岗位晋升,其中47名学员递交入党申请书,8人光荣入党,实现了学历提升与思想进步双丰收。

“被无数网友牵挂的小哥找到了!”今年8月,本地网络达人吴秋瑶发了一条短视频。视频中的主角小周是一名外卖员,他在暴雨中不慎翻了车,手机落入积水中,他徒手搜寻了3小时。“我找到他的时候,他赊账1300元给车换了新电瓶。”吴秋瑶帮他结清了赊账。“小哥话很少,我跟他说,很多人在关心你。”

这件事让吴秋瑶对新就业群体有了更深的理解。“主播也是这个群体的一员。”去年12月,吴秋瑶作为新就业群体代表参加了“党建带群建 群团共建”冬日暖阳季活动。“那一刻我觉得,我们是被这座城市认真对待的劳动者。”

从“小哥食堂”的一餐热饭,到689个基层服务站点的暖“新”矩阵,再到“江海新才”学院的圆梦课堂,南通将对新就业群体的关心关爱织成一张网,让每一个“奔跑者”在江海大地安心逐梦。

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新闻链接




织密新就业群体关爱网

近年来,南通织就了一张覆盖“医食住行学”的关爱网,推动新就业群体融入基层治理格局。

基层服务站点是联系服务新就业群体的“最后一公里”。南通市以新就业群体生活圈、工作圈为中心,打造“5分钟暖新服务圈”,让关爱就近可及、触手可及。全市689个基层服务站点统一配备“一处休息区、一个充电点、一台冰箱、一台微波炉”等“十个一”服务设施,“暖‘新’地图”实现一键查找、快速导航。“空港红湾”“老杨大食堂”等一批“小哥食堂”纷纷涌现,“小哥医院”提供健康义诊、健康证办理等服务,通过配备转运车辆、投放智能外卖柜、“扫码进门”等方式,推动小区优化末端配送环境。

建成户外劳动者“法治服务驿站”、快递小哥“法治蜂巢”等430个,实现法律援助就近申请、快速处置,累计为新就业群体提供法律服务1600余次。2022年,南通在全国率先成立“江海新才”学院,提供“学历教育+技能培训”双通道培养模式,“江海新才”学院让小哥圆了大学梦。400套“小哥公寓”纳入市政府民生实事项目,解决新就业群体“租房难、租金贵”问题,“小哥公寓”让安居不再是奢望。

被温暖的人也在温暖城市。621名新就业群体担任兼职网格员、食安监督员、平安合伙人,“江海新锋”志愿服务总队下设5支分队,常态化开展隐患排查、便民帮扶等服务。从“城市摆渡人”蝶变为“城市合伙人”,南通正与奋斗者双向奔赴。

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数说民生




截至目前,南通全市登记在册新就业群体超12.3万人,关爱服务网络持续织密。全市已建成689个基层服务站点,统一配齐“十个一”基础服务设施;打造“小哥食堂”“小哥医院”等特色阵地,建成友好社区、商圈等五类友好场景共350个,“5分钟暖新服务圈”让关心关爱就近可及。

安居与权益保障坚实有力。推动“小哥公寓”纳入市政府民生实事项目,已入驻近200套;成立江海新就业群体关爱慈善基金,累计惠及超14000人;全市新就业形态人员职业伤害保障参保人数达11.8万人,基本实现全覆盖,累计收到职业伤害保障申请4063件,支付待遇超亿元。

成长发展与治理参与双向奔赴。“江海新才”学院累计助力408名外卖员走进大学课堂,90余人实现职业转型;全市建成新就业群体党组织129个,185个站点落实“红领驻站”工作机制;621名从业者化身“流动哨兵”参与基层治理,让城市温度与奋斗力量同频共振。

文 | 记者 邢知洁