9月初的南通，暑气尚未退场。正午时分，崇川区幸福街道日间照料中心一楼“幸福里”社区食堂里，清凉与惬意拂面而至。取餐台上，30道菜品整齐排列，各色佳肴引得周边居民纷至沓来。
“幸福里”社区食堂
家住香溢紫郡小区的李菊芳老人每天中午准时“报到”。她笑盈盈地指了指手中的餐盘：“宫保鸡丁、红烧翅根、香菇青菜，配上米饭和例汤，总共不过九块九，比自个儿在家做还省心。”
李菊芳老人购买的9.9元特惠套餐由食堂每日专为60岁以上老年人、残疾人、环卫工人及外卖骑手提供，两荤一素，深受欢迎。“饭菜合口，价钱实惠，花样还多，真是方便了我们老年人。”李菊芳说，食堂还建立了居民微信群，随时收集大伙儿的口味建议。“提了意见就改进，菜品口味越来越好，越吃越有滋味。”
居民在社区食堂挑选菜品
环顾食堂四周，用餐区宽敞明亮，处处体现着对老年人的关怀——取餐区铺设了防滑地垫，取餐台边角等易磕碰处也做了软包处理。
李菊芳天天来这里打卡还有一个重要原因——楼上就能锻炼身体。她是三楼文体活动室的常客，最爱打乒乓球。“上午打球出汗，中午吃饭舒坦，一天都精神。”刚刚过去的暑假，李菊芳9岁的孙子也爱上了这里。孩子父母上班忙，带娃的担子落在李菊芳肩上。她打球时，孙子便与新结识的小伙伴在一旁玩耍。到了饭点，祖孙俩一同下楼，菠萝咕噜肉、蛋黄狮子头、鸡排，道道都是小家伙的心头好。李菊芳说，这座“幸福驿站”真是帮老年人省了不少心。
社区食堂菜式丰富
从“一餐热饭”到“一站式乐享”，“幸福里”所在楼栋早已超越了食堂的定义。这座2300余平方米的“养老综合体”于去年12月正式启用，日均接待二三百人次。
幸福街道文俊村社区党总支副书记、公共服务中心主任陆金伟介绍，一楼社区食堂保障日常餐饮；二楼引入口腔医疗、书法培训服务；三楼既有家庭医生工作室提供义诊、中医理疗和推拿服务，又设有文体活动室、舞蹈影音室，便民服务站内，理发、衣物缝补、小家电维修等服务一应俱全；四楼网格党群服务站则承担纠纷调处、居民办事等职能。“我们瞄准‘适老’和‘便民’，就是要把养老服务资源送到社区、送到老百姓家门口。”
从“舌尖”到“心间”，织就服务保障网。这里不仅托起了老年人的日常所需，更以润物无声的方式重塑着原居养老的温度与质感。
养老关乎民生、连着民心。南通市聚焦老年人急难愁盼，瞄准养老服务短板弱项，聚力建设更加优质、更加充分、更加均衡的养老服务体系，在应对人口老龄化的时代考卷上写下温暖而扎实的一页。
养老服务，制度先行。《南通市养老服务条例》颁布实施，基本养老服务指导性目录清单动态更新，“颐养通城”舒心助餐服务能力提升三年行动、农村养老服务高质量发展、养老服务人才队伍建设等专项政策相继出台。全市上下贯通的养老服务政策制度体系“四梁八柱”基本建立。
“七普”数据显示，南通60周岁以上户籍老年人口达231.87万，其中九成老人选择居家社区养老。一边是数量庞大的老年人口，一边是强烈的居家养老意愿，做好居家社区养老服务成为迫切需要。
“一餐热饭”兜起老年人稳稳的幸福。近年来，南通市持续将社区老年助餐点建设纳入民生实事项目，采用灵活多元的推进策略，通过改造现有养老设施、联合社会餐饮企业挂牌及适度新建等多种形式积极布局，全市共建成社区老年助餐点356个，让老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠。
这些助餐点并非千篇一律，而是深度嵌入社区肌理。助餐点有的由社区提供场地、引入专业餐饮人运营，有的依托镇街养老服务综合体、社区养老服务站或单位食堂改造而成，最大限度盘活存量资源。为实现可持续运营，南通市建立了“政府补一点、企业让一点、个人出一点”的多元筹资机制，对经属地民政部门认定挂牌、纳入备案管理且有效运营时间满3个月的助餐点，按服务老年人次数给予一定的运营补助。在加大财政资金投入的同时，鼓励助餐点经营主体以市场化定价向社区其他居民开放，通过拓宽消费群体及消费渠道，激发“造血”功能，为老年人就餐提供让利优惠。
社区老年助餐点是我市完善家门口嵌入式养老服务设施建设的一个缩影。
市第十三次党代会以来，在建成356个社区老年助餐点、织就幸福“食”光的同时，南通市还在镇（街道）累计建成城市街道综合性养老服务中心40个、农村乡镇区域性养老服务中心94个，社区养老服务网络实现全覆盖；在村（社区）建成嵌入式社区长者驿家45个、示范性乡村互助养老睦邻点270个，努力在“小社区”里满足人民群众对美好生活的向往。
由家门口向家中延伸，南通市连续数年将居家适老化改造列入民生实事项目。
改造项目清单从床边扶手、淋浴扶手、防滑地垫、换鞋凳、轮椅、助浴椅等辅具扩大到智能手环、烟感火灾探测报警仪、燃气报警仪等智能设备，通过提高财政补贴标准，增加财政补贴对象，扩充改造项目清单，鼓励老年人改造居家环境。全市已有超3万户老年人家庭完成适老化改造，为居家生活增添了一份踏实与舒心。
