进入8月，崇川人工智能产业动作频频，令人关注。

8月14日，南通数视界OPC社区正式启用，首批12家数字文化企业签约入驻。同一天，“崇创视界”OPC全栈生态平台上线运行。更值得关注的，是正在征求意见的《崇川区人工智能产业政策2.0版》。

据透露，今年3月发布的“算力券、模型券、语料券”，将在新政中迭代为“算力券、Token券、数据券”。崇川用不到半年完成了一次政策逻辑的精准校准——这在全国区县级AI产业政策中并不多见。

从“旧三券”到“新三券”

在AI赛道上“抢跑”又“领跑”

今年3月，崇川区在上海举办人工智能产业生态伙伴合作恳谈会，重磅发布产业扶持政策，创新推出“算力券、模型券、语料券+应用场景+人才科技保障”的“三券一场景一保障”政策体系。同月，《南通市崇川区“十五五”人工智能产业发展专项规划》及三年行动方案正式发布，锚定“在全市人工智能产业带主轴上站C位”的战略定位。崇川成为全市最早系统出台AI产业扶持政策的板块之一。

5月，新政红利迅速兑现。江苏晟晖信息科技有限公司成为首家享受到算力补贴的企业——原价50.4万元的算力服务，享受市、区两级50%补贴后，实际支付仅25.2万元。崇川区数据局党组书记孙亚栋表示：“市里出40%，我们出60%，共同缓解企业研发投入压力。”

进入8月，崇川动作步伐明显加快——数视界OPC社区启用、“崇创视界”平台上线、新一批企业集中签约，政策2.0也在加速推进。

Token中文名为“词元”，是大模型处理文本的最小计量单位，AI按Token消耗量计费。将“模型券”调整为“Token券”，意味着崇川更加关注模型能力落地、Token的真实消耗。孙亚栋说：“Token经济更贴近企业的实际运用，这一调整基于前期对企业需求的摸排结果。”

据透露，在新政策中，算力券从“补使用”转向“补建设”与“补使用”并重——鼓励建设智算中心和Token工厂，同时对科技研发企业的算力租用给予补贴。数据券则瞄准具身智能数据采集和高质量数据集建设。

“政策在打磨，载体已先行”

OPC社区的崇川速度

政策还在打磨，产业载体已经率先落地。

根据《南通市人工智能创新发展三年行动方案（2026—2028年）》，崇川与南通开发区、南通高新区共同构成全市人工智能产业带主轴。崇川正在深入实施“百数、百模、百景”三百工程。

8月14日，数视界OPC社区正式启用，总面积超2万平方米，聚焦AI动漫游戏、AI泛电商等数字文化细分赛道。游伴科技、龙渊阁动漫等12家优质企业首批入驻。此前，“星视界”“星链·新电商”“天工开物”等OPC社区已陆续启用，全区累计40家企业完成工商注册流程，落户OPC社区。

同日上线的“崇创视界”全栈生态平台，整合政策申报、算力租赁、供需对接、人才服务、项目孵化全链条功能，实现OPC企业服务“一网通办”。

“崇川要在全市人工智能产业带主轴上站C位，工信局的任务就是把‘C位’变成企业的‘C位体验’。”崇川区工信局相关负责人说，“企业要的不是文件里的站位，是政策能兑现、成本能降低、订单能增长。”

据透露，在即将出台的新政策中，100%的Token补贴是一记“杀手锏”。入驻重点载体的数字文化企业开展AIGC创作，可按Token消耗实际支付费用100%获得补贴。 崇川相关人士透露，这一政策在全市属于首创，是发展数字文化经济的核心招商抓手——“视频制作、图文制作、动画制作等企业对Token需求量巨大，这条政策试图用‘Token成本归零’的吸引力，让企业‘用脚投票’。”

从“给钱”到“给场景”

崇川AI政策的三个信号

这份正在征求意见的政策2.0，传递出三个清晰信号。

信号一，坚持发放算力券，赋能企业降本增效。据透露，崇川区明确继续发放算力券，补贴本地有算力需求的企业，对科技研发企业按实际支付算力租用费用给予补贴，降低AI研发门槛，为产业转型升级注入动能。

信号二，助推本地企业扩大Token使用，降低大模型应用门槛。据透露，新政策紧盯Token经济。调用云平台部署的第三方大模型API的企业可获补贴，采用私有化部署的同样给予支持——两类方式同步发力，鼓励企业加速大模型应用落地。

信号三，从“给钱”到“给场景”。据透露，数据券中的场景开放补贴——企业开放真实场景供AI采集数据，政府按场景给予补贴——“你开放场景我给你补贴，省得我再买设备搭场景”，用市场的场景代替政府的投资。

从3月首发到8月迭代，从“旧三券”到“新三券”，从政策铺路到载体先行，崇川在AI赛道上跑出了自己的节奏和加速度。 记者 苗蓓 卢铖卉