长江奔涌至此，黄海潮涌而来。

南通启东185公里江海岸线，是城市独有的禀赋，更是过去五年高质量发展的核心赛道。

五年来，启东锚定“勇当全省向海图强龙头板块”定位，以通州湾新出海口吕四起步港区为核心支点，从荒滩渔港崛起江海枢纽，从单一码头长成千亿产业集群，从近海小城打通全球开放通道……行走在码头、临港车间、疏港铁路沿线，在塔吊轰鸣、巨轮鸣笛、车间焊花里，读懂这座城市五年向海图强的蜕变故事。

滩涂起大港

江海枢纽通五洲

五年前，吕四港区还停留在规划图纸上；如今，10万吨级巨轮常态化靠泊，5G智慧码头24小时不间断作业，洋吕铁路班列呼啸驶入港区堆场，昔日浅滩渔港完成向现代化综合大港的华丽转身。

站在“2+2”自动化集装箱码头调度大厅，大屏实时流转船舶、集卡、岸桥作业数据，调度员轻点鼠标，无人集卡自动穿梭转运货物。“五年前这里还是一片滩涂，2020年码头全面开工，2021年通用泊位投用，2022年集装箱码头开港，我们跑出业内惊叹的‘吕四速度’。”吕四港经济开发区港口管理局局长李成盛介绍。

五年间，吕四港系统推进码头、航道、内河转运区、疏港路网、铁路等六大核心工程。现下，已形成规模化泊位群——7个10万吨级泊位、10个5万吨级泊位、3个7万吨级泊位和1座8万吨级舾装码头获得港口岸线批复。作为“江海联运”关键一环的内河转运区14个千吨级码头全部投用，进一步扩大了吕四港区的辐射范围和区域连接能力。

航线版图越拓越宽。五年来，港区先后开通近洋直航、江海联运、沪吕联动接卸等多条精品航线，打通“洋山—吕四”一体化通关通道，外贸船舶通达全球40多个国家和地区。2025年，集装箱码头累计靠泊集装箱船455艘次，完成集装箱吞吐量超20万标箱，同比增长33%；通用码头共靠泊作业船舶222艘次，全年件杂货吞吐量突破500万方，同比增长73%。多式联运体系彻底成型，洋吕铁路直达港区堆场，内河千吨驳船直通长江，疏港公路串联高速路网，“海、铁、公、水”四位一体物流闭环落地，苏北、皖中腹地货物无需绕行上海，直接从吕四出海。

土生土长的吕四船老大刘金如感触颇深：“以前说起吕四就是渔货。现在家门口的码头通江达海，新能源汽车、风电叶片这些高端装备都能直接从我们吕四装货出海！”从渔民眼中的小渔港，成长为长三角北翼关键江海枢纽，一座现代化大港，撑起启东向海发展的骨架。

龙头落滩涂

临港智造攀新高

走进总投资70亿元的豪迈重工智能制造基地内，400吨龙门吊、200吨行车等核心生产设备正密集安装，一期项目即将部分试生产。2024年，豪迈仅用40天便落子吕四港，目前企业已手握4个海外高端订单，一个国际领先的现代FPSO上部模块智能制造基地正加速成型。

沿着吕四港东港池岸线前行，塔吊林立，工程车辆往来穿梭，连片的新建厂房拔地而起，处处是项目建设的蓬勃态势。五年时间，这片昔日的滩涂已然换了人间，重大项目落地生根、建设提速。“十四五”时期，吕四港经济开发区累计签约10亿元以上重大项目32个、投资额超1100亿元；仅2025年就正式签约亿元以上项目15个，其中5亿元和3000万美元以上项目达13个。

龙头企业纷至沓来，既依托于吕四港得天独厚的岸线禀赋与腹地空间，更离不开全程跟进的政务服务。“一项目一专班、一周一调度、一月一复盘”，对审批、用地、码头配套等关键环节全程代办。从卫华73天敲定合作、惠生41天完成签约、豪迈40天落子布局，到韩通半天拿证、嘉恒与华东重机3个工作日办结不动产权证，“吕四速度”已成为招商领域的金名片。

沿海的项目建设热潮奔涌，沿江的产业升级同步发力。海工园内，启东象屿海装码头上，63800载重吨散货船正在开展设备调试、即将交付；振华海工的车间内，12000吨智能铺缆船“海峰7001”建造工作有序推进；中远海运海工的智能车间内，便携式智能焊接机器人精准作业，智能化生产场景随处可见。

“十四五”期间，启东以“腾笼换凤”推动海工船舶产业从“规模扩张”转向“价值攀升”，实现从常规造船到高端海工装备制造的跨越。全球舱容最大的液化天然气动力耙吸式挖泥船“新海鲟”轮、世界领先的150米打桩船“二航长青”轮、泥舱容量亚洲第一的超大型智能化疏浚装备“通浚”轮、“浚广”轮......70余项“世界首创”“国内第一”从启东驶向深蓝，足迹遍布全球30多个国家和地区。

港产城共生

蓝色动能惠民生

傍晚六点，东海大道1号“理想里”人才公寓楼下，沙县小吃蒸腾着热气，菜鸟驿站人来人往，理发店里吹风机嗡嗡作响。下班的工人在楼下约烧烤、取快递，好不热闹。“下楼能生活”，对五年前的吕四来说，还是件新鲜事。

五年前，镇区入夜便显冷清。如今，作为“港产城”三要素中“城”的主阵地，吕四的城镇面貌已焕然一新，配套功能实现从“量变”到“质变”的跨越。

商业版图从“荒芜”到“繁华”。 峰度天下20.5万平方米城市综合体打头阵，集商场、酒店、住宅于一体；峰度荟紧随其后，成功引入多家国内外知名品牌及首进品牌，零售、美食、娱乐等多元业态一应俱全。与此同时，吕四新城CBD首开区16.4万平方米涵盖酒店、商业、办公正按序推进，电动工具会展中心等重点项目加速建设。短短五年，一个渔港镇竟攒出近40万平方米的商业体量，“吕四人往南通跑”正逐渐成为历史，“周边镇往吕四来”的新趋势已然显现。

为便于北部群众就医，市第二人民医院新院区计划将于今年四季度投用。医院总投资约8.5亿元，占地面积约6万平方米，包括病房楼、医技楼、门诊楼、附属楼等，规划床位800张。投用后，将成为北部区域医疗中心，有效满足吕四港区镇和周边群众的卫生健康服务需求。

针对不同群体的居住需求，吕四还构建了完善的住房供给体系：本地渔民和拆迁户入住总建筑面积超20万平方米的渔港嘉苑东西区高层住宅；产业工人在“理想里”实现整栋承租、拎包入住；总投资5亿元的吕四港镇人才公寓已于今春陆续投用，为工程师和管理层提供高品质居住环境。此外，洋吕新村、秦潭公寓等安置房和人才公寓项目仍在全力建设，持续为“留人”提供坚实支撑。

产业引得来，更要让人留得住，城市功能配套是关键。五年来，随着商业、医疗、教育、安居等要素的不断完善，吕四作为“现代国际港城”的基底日益坚实，正以更优质的“城”之承载，迎接“向海图强”的新征程。

潮起江海，风逐深蓝。回望五年时光，启东在江海岸线之上，把荒滩变成枢纽大港，把临港地块筑成智造高地，把渔港小镇建成宜居新城。以港口聚要素、以产业强支撑、以城市暖人心，书写港产城融合共生的生动答卷。

站在新的起点上，启东将继续依托185公里江海岸线禀赋，持续放大吕四港区枢纽优势，不断壮大临港高端产业，完善城市功能配套，推动港口、产业、城市深度相融。在勇当全省向海图强龙头板块的道路上踏浪前行，在中国式现代化启东新实践中，奔赴更加辽阔的蔚蓝新征程。

作者：潘瑾瑾 顾晓晓 茅晨华