7月21日清晨，南通启东名都苑南区居民袁允芳拎着满满一篮菜回家，走进1号楼单元门，她径直乘上新换的电梯。“以前拎着东西爬楼，中途要歇上两回。现在按一下按钮就能到家，出门、买菜都方便多了。”说起生活的新变化，袁允芳笑意盈盈。一部“幸福梯”的更新，折射出一座城市的焕新。

过去五年，启东以“绣花功夫”推进城市更新。老旧小区焕发新颜，基础设施提档升级；街巷夜市升腾烟火，现代商圈集聚潮流；公园绿地融入生活，碧海蓝天成为常态；凡人善举不断涌现，文明新风浸润城乡。

一项项更新工程落地，一处处城市空间蝶变，一张宜居宜业、近悦远来的现代化滨海城市新画卷，正在江海交汇处徐徐铺展。

更新提质

托起民生幸福

清晨，走进紫薇一村，曾经坑洼斑驳的路面平整崭新，老旧脱落的楼栋墙面重新披上了米黄色真石漆“新装”，标准化健身设施随处可见，规范整洁的电动车充电棚彻底终结了“飞线充电”乱象。“在这儿住了三十多年，看着小区一年比一年美，路平了、灯亮了，休闲健身也有了好去处，老小区住出了新感觉！”居民陈阿姨的笑容，道出了真切的获得感。

紫薇一村的变化，是启东五年城市更新行动的生动缩影。五年来，启东以“绣花功夫”深耕老旧小区改造，高标准完成了紫薇一村、长江新村等37个老旧小区综合改造工程，惠及数万居民。聚焦百姓生活刚需，103个小区的二次供水设施完成更新，1171个电动车充电棚与440个垃圾分类房全域推广，让昔日拥挤杂乱的老小区变得秩序井然。

针对“上下楼难”这一民生痛点，启东在南通首创“平层入户”加梯模式，累计投入运行电梯222台，加装数量位居南通前列，并同步完成201台老旧电梯更新。数字的背后，是无数老人得以轻松下楼晒太阳、会老友的幸福笑脸，更是城市温度最直接的体现。

城市更新的触角，也从小区内向社区延伸。启东以完整社区达标创建为抓手，推动公共服务向社区下沉、向居民家门口延伸。长江新村、万豪花园等社区相继建起了集党群服务、便民办事于一体的综合服务站，完善了公共卫生间、微型消防站等设施，补齐服务短板。与此同时，启东全力推进全龄友好城市建设，新增普惠托位600个，新建提质健身场地9处，更新健身路径320套，让“一老一小”都能在家门口找到幸福。

城市提质，既要拓展骨架，更要畅通血脉。五年来，城市框架全面拓展，建成区面积扩大至约47平方公里。持续加大基础设施更新投入，累计新建、改造城市道路33条、总长31公里，惠阳南路、钱塘江路等干道通车，打通新城脉络。更新改造城市供水管网85公里、排水管网57公里、燃气管网44公里，落地2座城市污水处理厂升级改造工程，完成21万户居民燃气设施改造升级，全面提升市政管网运行效能。全力推进城市生命线安全工程建设，有效防范化解城市基础设施运行风险，筑牢城市安全运行屏障。

与此同时，系统推进城市水生态、海绵城市建设，持续改善城市生态环境质量。五年来，高标准完成29.77平方公里城区雨污分流改造，从源头解决城区积水、污水溢流问题；城市第二污水处理厂投入运行，配套尾水湿地面积20公顷，提升尾水资源化利用和生态净化能力；集中开展19条城市河道综合整治，有效改善河道水质及滨水景观。稳步推进海绵城市规模化建设，建成海绵城市区域超10平方公里，有效提升城市雨水调蓄、生态涵养能力，持续擦亮城市生态宜居名片。

聚势焕新

激发城市活力

夜幕降临，华灯初上，启东的“夜生活”被悄然点燃。在林洋路夜市，人声鼎沸，香气四溢，“香酥鸡柳饼”摊位前，一锅锅鸡柳热气腾腾地出炉，摊主邵凯锋手脚麻利，把鸡柳夹进烤好的烧饼中，“来，拿好！”一个接着一个，忙得几乎抬不起头。队伍里，多了不少暑假回家的大学生，“早就在网上刷到这家香酥鸡柳饼好吃，趁放假回家来尝尝。”大二学生王佳仪说。

消费是拉动经济增长的主引擎，也是城市活力的“晴雨表”。近年来，启东不断优化消费空间、丰富消费业态，通过打造特色街区、培育首店经济、完善便民生活圈，凝聚城市人气，激活发展活力。

7月19日，在吾悦广场三楼，备受期待的南通启东首店——日本回转寿司连锁品牌“滨寿司”门店已经围挡，目前正在紧锣密鼓地装修，预计8月正式开业。作为启东首店落地的聚集地，近年来，吾悦广场引进山缓缓、达美乐、蕉下、Ameigo梅果・云贵川bistro等多家首店，精准契合年轻人消费喜好，打造城市消费新地标。去年以来，全市累计招引落地各类品牌首店达47家。如今，广大市民在家门口就能解锁多元化、高品质的休闲消费体验，商业配套愈发完善，消费供给持续升级。

如果说商圈的繁华是城市的“面子”，那么家门口的便利就是民生的“里子”。夜晚7点，灵秀公园内，晚风拂过，绿意葱茏，不少居民在这里散步消食，处处洋溢着生活气息。“出了家门走几分钟就到公园，晚上吃完饭来走走，舒服得很。”家住彩臣三村的张阿姨说。

去年年底，彩臣三村社区一刻钟便民生活圈顺利通过南通市第三批“一刻钟便民生活圈”试点验收。社区内，学校、医院、便利店

、生鲜（综合）超市、药店、快递站、五金杂货店等网点店铺林立，生活气息浓厚，在15分钟辐射半径范围内，居民仅需步行就能满足“一站式”需求，享受“家门口的幸福”。截至目前，启东共建成世纪家园、华联社区、港西社区、城市一品、彩臣三村、绿城社区等6个社区的“一刻钟便民生活圈”。

不止于商业繁华与生活便利，城市活力更在于推窗见绿的生态之美。近年来，启东持续加大绿化微更新力度，在美化城市景观的同时，满足人民群众亲近自然、休闲游憩、运动健身的新需求、新期待。截至目前，共建成蝶湖公园、头兴港滨河公园等40余个公园绿地和小游园，累计新增绿地137万平方米，绿地率提升至41.27%。

生态塑形

涵养文明气质

抬眼是澄澈蓝天，漫步是清水潺潺，临海是碧海银滩，行走城乡之间，推窗见绿、移步皆景。五年以来，启东以生态治理雕琢城市肌理，以崇德风尚涵养城市气质，一座滨江临海的美丽之城日新月异。

“经过五年系统治理，启东大气质量稳居全省第一梯队，2025年PM2.5年均浓度23.4μg/m³，连续七年位列全省第一；17个市考以上水质断面优Ⅲ比例达到100%，头兴港备用水源地水质稳定达标地表水Ⅲ类标准。”南通市启东生态环境局局长、党组书记戴威威感慨，这份成绩单，是一微克一微克治气、一个断面一个断面护水拼出来的。

五年来，启东共实施大气项目1354个，排布实施水污染防治重点工程项目167个，其中新建、扩建、提标改造污水处理厂7座，新增污水处理能力8.2万吨/天。投入217万元升级执法装备，建成60座空气、水质、噪声自动监测站点全天候运行，排污单位监控联网率实现100%。“过去河道杂物丛生，现在河水清澈透亮，每天都有不少居民沿河散步。”汇龙镇居民周雪道出了真切的感受。

扎扎实实的行动换来看得见的生态名片。2023年，启东获评省级生态文明建设示范区，圆陀角入选省级美丽海湾示范段，2025年，启东南段建成国家级美丽海湾。依托良好的生态基底，启东在全省率先启动长江口北支“生态岛”试验区省级试点，围绕湿地修复、水质提质、生态扩容持续发力，为动植物营造舒适的栖息空间。最新调查显示，五年间全市登记生物物种1711种，其中维管植物660种、陆生脊椎动物230种、陆生昆虫299种、水生生物522种，丰富稳定的生物群落，印证着区域优良的生态承载力。

一方水土养一方人，这座东疆小城用五年作答：生态环境与精神文明，恰是城市最动人的一体两面。如今的江海滩涂之上，常态化可见志愿者弯腰捡拾垃圾、守护碧海银滩的身影，不少散步市民深受感染，主动加入志愿护绿行列。

生态之变带动文明之进，全民志愿服务氛围在潜移默化中愈发浓厚。五年来，启东新时代文明实践体系不断完善，志愿队伍稳步发展壮大，注册志愿者增至近32万名，志愿服务队伍达691支，服务范围延伸至基层治理、扶老助弱等方方面面。全市先后涌现省级优秀志愿者3名、市级优秀志愿者16名，2025年，启东中等专业学校科技志愿者服务大队荣获2025年度全国志愿服务“四个100”志愿服务组织优秀典型，奉献、友爱、互助、进步的种子深深扎根东疆大地。

城市文明建设捷报频传。6月11日，包仲贤登上2026年第一批“中国好人榜”。截至目前，启东拥有“中国好人”29组31人、“江苏好人”41组57人，各级道德模范人数位居南通首位、全省前列。

从一江碧水、满城清风的生态之变，到好人辈出、向善而行的文明之进。五年深耕细作，启东坚持生态塑形、文明铸魂，在江海大地上绘就宜居宜业、德韵绵长的现代化城市新图景。

作者：蔡樱子 严亚楠 李欣怡