银发族跟团游最怕啥？行程赶成“拉练”、被忽悠买保健品、突发状况没人管……

8月1日起，正式实施的新国标《旅行社老年旅游服务要求》，给银发族出游加了一重“护身符”。目前，我市多家旅行社已迅速对标新规，推出多条节奏慢、体验好、兼具本土特色的康养游项目，满足老年游客的多样化出行需求。

精准避坑

新国标为银发族旅游上“保险”

退费纠纷、虚假宣传、合同违约、强制消费……记者从有关部门了解到，今年1月至5月，我市有10家旅行社因各种违规行为被消费者投诉。

某旅游公司以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目等方式获取不正当利益，被依法查处。

某旅行社组织未经许可的出境旅游业务，被没收违法所得18400元，停业整顿1个月，罚款12000元；同时，对责任人罚款3000元。某旅行社擅自变更行程安排、严重损害旅游者权益，被罚款38000元，责令停业整顿10天，对责任人各罚3000元。

孙某未经许可经营旅行社业务，被没收违法所得2940元，罚款100000元……

“行程赶、购物坑、保障少等一系列槽点已成为‘银发游’健康发展的堵点。”3日，我市职能部门一名工作人员，结合具体案例和数据向记者介绍，“一对母女参加我市某旅行社组织的‘5800元内蒙古6日游’，行程中发现地接社存在擅自增加购物点、压缩景点游览时间等问题。经市文广旅局综合执法支队核查，依据相关规定对该旅行社处以3.8万元罚款，同时退赔当事人部分旅游费用及精神抚慰金共计4500元。本案的查处有效打击了行业内存在的违规乱象。”

8月1日正式实施的新国标《旅行社老年旅游服务要求》，进一步规范了老年旅游市场的秩序，给旅游机构上了一个“紧箍咒”，对诸多乱象精准“点穴”。

“新国标同时围绕‘吃住行游购娱’旅游六要素，保障老年人出游的安全性、舒适性与便利性，为银发族旅游加了一重‘保险’。”3日下午，有“被坑”经历的市民张先生感慨地对记者表示，“‘低价揽客、购物回扣’等行为将被套上了安全锁。”

提质升级

三条线路感受中医药康养文化

立足新规导向、策应新规要求，市旅游行业协会迅速联合市卫生健康委员会，面向外地游客，策划打造兼具南通本土特色、契合老年群体出游偏好的中医药康养主题旅游线路。

市旅游协会副会长冯赞介绍，此次共设计推出三条差异化主题线路，满足老年游客的多样化出行需求。

第一条是“沉浸江海・邂逅南通中医药文化之旅”三日游，融合中医药传统文化与南通经典精华景区，在游览江海风光的同时，普及中医药养生知识；第二条是“生态康养＋温泉理疗”疗愈三日游，依托本地生态资源与温泉资源，主打休闲静养、理疗康养；第三条是“探秘药香工业・传承非遗匠心”中医药研学两日游，串联现代化医药工业观光基地与本土传统非遗项目，将工业观光、中医药科普与非遗体验有机结合。

三条旅游线路设计松弛有度，不同于“特种兵式”打卡旅游，行程中增设多项互动体验内容，让游客深度感受独具江海韵味的中医药康养文化。

那么，随着新国标正式实施，本地旅行社如何对标、自觉落实呢？

3日下午，在濠河风景区游客中心大厅内，濠河旅行社工作人员李女士介绍，当前持续高温，酷暑天气加大长途出行风险，老年游客更看重避暑游。为此，旅行社推出多条避暑旅游专线，组织游客前往浙江、甘肃、云南等气候凉爽区域休闲度假。

“除此之外，我们还打造了特色主题旅游产品。8月1日，旅行社开通红色旅游专线，组织150名游客走进常州张太雷故居，缅怀革命先烈。队伍中有不少高龄退役军人和老党员。”李女士补充道。

李女士表示，暑期是“银发游”市场的传统空窗期，也是旅行社对标新规提质升级的调整适应期。目前，旅行社已组织全体员工开展新国标专题宣讲培训。下一步，还将对照新标准逐项梳理短板，围绕服务软件、硬件升级等方面深入研讨，持续完善老年旅游接待方案，打磨配套服务，推动经营服务全面适配新标准。

重在监管

产品端落地端宣传端协同发力

银发族规模不断扩大，老年旅游市场迎来广阔的发展空间。在冯赞看来，新国标的出台恰逢其时。他认为，要推动老年旅游市场长期健康发展，必须在产品端、落地端、宣传端协同发力。

冯赞介绍，从产品端来看，淘汰违规“注水”产品，打造适老化精品线路，是规范老年旅游市场的首要突破口。过去，市场上大量所谓的“康养旅游”，实则是向老年人推销保健品甚至药品，变相牟利。新国标明确，未经老年旅游者主动书面要求，严禁安排临时性购物行程，从源头杜绝诱导消费乱象。旅行社应对旅游产品进行全面梳理，下架整改不合理“低价团”等，同时推出行程舒缓、食宿适老、无强制购物的优质旅游产品。

“如果说产品端解决的是‘卖什么’，那么落地端要回答的就是‘如何做’。航空、景区、酒店、餐厅等作为旅游行为的辅助方，更应主动对接新国标，加快完善无障碍设施与适老化服务，从而真正串起老年旅途的‘全链条保障’。”

老年旅游市场规范同样离不开消费者的理性参与。为此，冯赞认为应多渠道、多维度地加大新规宣传力度。通过媒体宣传、公益广告、典型案例披露等形式，帮助老年人增强对各种套路的识别能力，避免因贪图便宜而掉入“低价游”陷阱。

一旦旅途中相关权益受到侵害，该如何依法合理维权？

冯赞介绍了清晰的维权路径：“首先，及时收集证据，向产品提供方反馈合理诉求，争取协商解决；若沟通无果，可拨打12345政务服务热线予以投诉。”

在鼓励老年游客依法维权的同时，冯赞也善意提醒，维权要理性、诉求要有据，避免将不可抗力因素导致的体验落差当作投诉索赔的理由。“有游客因黄果树瀑布水量不及预期要求退费，还有人因旅行团未走高速公路而提出赔偿。天气、路况、政策管控等非人为因素都不属于旅行社的过错，自然也不应成为索赔依据。”

本网记者张园 刘鹏 周朝晖