盛夏酷暑，烈日灼灼。

连日来，沪渝蓉高铁崇启公铁长江大桥建设现场热度不减，300多名建设者坚守高空作业面，有序推进架梁吊机拆除作业，为后续无砟轨道铺设工序抢工期、赶进度。大桥北岸技术负责人刘逍介绍，工程已接近尾声，大桥建设正式转入桥面系及附属工程施工新阶段。

如今的长江上，崇启公铁长江大桥如钢铁巨龙横卧碧波，北沿江高铁跨江通道轮廓愈发清晰；内陆腹地之中，洋吕铁路货运班列昼夜驰骋，串联起沿海产业带与全国铁路货运网；S11通沪高速前期攻坚蹄疾步稳，又一条跨江通道呼之欲出……

启东市第十四次党代会以来，该市牢牢把握长三角一体化发展国家战略机遇，深入实施接轨上海战略、向海发展战略，以交通互联筑牢骨架、以产业互通激活内核、以要素互融释放活力，全方位深化沪启多领域协同合作，推动跨江融合从地缘相近的物理空间趋近，迈向能级共生的发展深度相融，为全市高质量发展持续注入澎湃动能。

从“一座大桥”到“一张路网” 交通互联筑牢融合根基

6月15日，装载着凌丰家品（南通）智能制造科技有限公司不锈钢厨具的集装箱，在吕四港沪通集装箱码头完成装船，搭乘“迎祥 009”沿海支线班轮直航上海洋山港，无缝衔接远洋班轮“金星宁波” 号驶往美国休斯敦。

这趟丝滑顺畅的江海联运行程，正是启东五年来交通格局重塑的生动缩影。

2021年底，吕四起步港区2个10万吨级通用码头正式开港运营，江海联运的“黄金水道”有了启东支点；2022年10月，沪通集装箱码头开港运营，提升区域航运能力；2024年9月，洋吕铁路及其进港支线全面建成，打通了铁路进港区的“最后一公里”；2025年底，3条低空商务专线正式开通运营，启东到上海虹桥的时间缩短到半小时……

五年来，启东把交通互联互通作为跨江融合的先手棋，坚持公路、铁路、水运、航空协同发力，加快构建多层次、一体化的综合立体交通网络。实现从“一座大桥”到“一张路网”的历史性跨越，全力打通对接上海的大动脉与微循环。

6月9日，备受瞩目的崇启公铁长江大桥主桥成功合龙，这条横跨长江入海口北支航道的“钢铁巨龙”完成关键一役。

崇启公铁长江大桥是沪渝蓉高铁（北沿江高铁）的关键控制性工程，全长4.09公里，主跨400米，是目前在建的世界最大跨度公铁两用无砟轨道斜拉桥，也是我国首座高铁设计时速350公里的公铁两用长江大桥。目前，大桥主桥主体工程基本完成，预计2027年具备通车条件。未来，启东到上海的时空距离将压缩至半小时以内，真正迈入上海“半小时通勤圈”。

交通格局的重塑，更带来发展能级的全面跃升。“高铁通车后，集团研发人员来现场指导、我们骨干赴张江对接都将更加便捷。”江苏希迪制药有限公司总经理吕峰表示，作为上海创诺医药集团全资子公司，“半小时通勤圈”将为企业深化“集团研发赋能、启东落地转化”模式、集聚高端人才提供坚实支撑。

与此同时，S11通沪高速前期工作取得突破性进展，未来将与崇启大桥、崇启公铁长江大桥形成“三桥联动”格局，大幅提升沪启跨江通行能力。

从“一座大桥通上海”到加快构建接轨上海的“公铁水空”综合立体交通体系。未来，启东水运出海降本增效，高铁通勤近在眼前，企业投资信心持续增强，群众期待值不断攀升，交通互联的红利正持续转化为跨江融合的强劲发展动能。

从“接轨上海”到“协同发展” 产业互通激活发展动能

7月20日，位于启东高新区的南通金穗自动化科技有限公司生产设备全速运转，企业自主研发的智能安防系统稳定供货上海多家银行。这家企业依托启东（上海）协同创新中心，仅用4个月便完成张江孵化、启东生产。“中心匹配的标准化厂房大幅降低生产成本，让我们能把更多精力投入技术创新。”企业负责人浦凯凯道出飞地发展优势。

2023年10月，落地张江科学城核心区的启东（上海）协同创新中心，依托张江生物医药、集成电路世界级产业集群及未来产业先导区的优势资源，重点布局新能源、生物医药、半导体、人工智能四大领域，构建“研发、孵化、前窗在上海，生产、转化、后台在启东”的区域创新共同体。截至目前，中心累计孵化科创项目21个，现有在孵项目11个。

近年来，启东先后成立了启东（上海）协同创新中心、上海第二工业大学启东产业研究院、启东复旦医学创新研究院等一批跨江科创载体，搭配北大生科华东产业研究院等深度联动张江产业生态平台，打通沪启产业对接通道，持续承接上海创新资源外溢。

科创飞地实现项目跨江落地，校地平台则精准破解企业转型难题。启东高新区打造启东配套浦东产业园、外高桥集团（启东）产业园、上海自贸区启东生物科技创新协作园、浦东祝桥启东产业园等产业平台，积极承接上海土地减量化外迁企业和商业化量产项目溢出，精准招引一批生物医药、装备制造及高端零部件等项目。随着企业加速集聚，工艺迭代、设备改造、智能升级需求持续攀升。

“企业有什么需求，我们就提供针对性的解决方案。”上海第二工业大学于伟教授团队常年往返沪启，对接百特电气、龙擎动力、美通重工等20余家园区高端制造企业，为企业提供“技术问诊”服务。此外，依托研究院，高新区成功建成真空绝热板技术研发中心、挥发性有机化合物治理研发中心等4个产业共性技术平台，为产业转型提质筑牢技术底座。

目光投向生物医药赛道，启东在北大生科华东产业研究院成果转化取得良好成效的基础上，再度牵手名校复旦，成立启东复旦医学创新研究院，并于去年6月在生命健康科技园正式投用。研究院聚焦本地产业发展，有序开展智能穿刺导航系统、脑肿瘤影像诊断样机等项目研发，科研成果就地完成转化落地。目前，园区超六成入驻项目来自上海，各校地合作载体累计培育优质科创项目近70个，逐步形成百企集聚的生物医药产业集群。

从“人才引进”到“跨省通办” 要素互融释放融合活力

走进启东生命健康科技园，金科路、中科路等复刻自上海张江药谷的路名随处可见，沉浸式的张江风貌背后，是沪启科创要素深度共融的生动实践。

目前启东新引进的生命健康产业项目中，源自上海的占比超80%，“研发孵化在上海、生产转化在启东”的产业链协作模式已蔚然成风。柯泰亚生物便是典型一例，这家研发中心扎根上海的合成生物学企业，投资10.5亿元在启东建设生物基产品研发制造基地，实现了沪启创新链与产业链的无缝衔接。

五年来，启东充分发挥毗邻上海的区位优势，搭建离岸孵化、校地共建、产业联盟多层协同平台，全力打通科创成果转化“最后一公里”。截至目前，全市建成高校研究机构10家，孵化载体超6万平方米，累计引进博士以上人才50余名，多个双创人才及团队获省市级资助，引进科创项目71个，其中高新技术企业4家，来自上海的创新因子在东疆大地持续迸发活力。

人才要素跨江流动持续加速。启东围绕“引才、留才、育才”三维发力，深化沪启人才协同合作，常态化举办“沪启同行”高校专场对接、“万名学子家乡行”等招才引智活动，精准匹配企业需求与人才供给。今年迭代出台“人才新政30条”，以真金白银的补贴支持吸引青年人才扎根；同步打造青年夜校、“启沪青缘”交友平台等配套场景，全力构建暖心宜居的人才发展生态圈，吸引一批上海高校教授、医疗专家、技术骨干到启东就业定居。

政务服务打破地域边界，实现从“两地奔波”到“跨省通办”的蝶变。启东以长三角“一网通办”为抓手，持续扩容跨域办事清单，目前已与上海全域及浙皖等地53个地区签订“跨省通办”合作协议，合作版图从长三角延伸至长江经济带多地，企业开办、社保医保等高频事项实现异地可办、就近能办。民生领域同步推进“医路沪通”专项行动，依托复旦儿科医院启东分院、35家长三角名医工作室，落地上海专家定期坐诊、医保异地直接结算等便民举措，让沪启优质医疗资源互通共享触手可及。

一江相连，同心共进。五年间，启东以要素融通激活发展潜能，以双向协同拓宽发展空间，科创、人才、政务三大领域互联互通成果丰硕，跨江融合的基础更加坚实、发展成色更加充足，正持续转化为高质量发展的源头活水。

潮涌长江口，融合正当时。五年深耕，启东以立体交通打通跨江大动脉，以产业协同搭建创新转化台，以政务互通拓宽要素流动圈，完成了从物理相连到业态共生的进阶。

江水滔滔，奔涌不息。面向未来，启东将继续循着跨江逐浪的方向，紧抓战略机遇，持续深化沪启全方位协同合作，把融合势能不断转化为发展动能，在江海之畔书写接轨上海、向海图强的崭新篇章。

作者：陈丽娣 李天舒 张春柳