“没想到办证这么顺当，推出的‘智能填报’真的是让我感到又快又省心！”近日，在海门区数据局安全审查科卫生窗口，美甲店店主周女士通过“智能填报”服务和“告知承诺”极速办模式，当天便拿到了生活美容事项的卫生许可证。

这份“又快又省心”的获得感，正是海门深入开展政务服务“换位跑一次”活动成效的生动缩影。今年以来，海门区紧扣“为谁服务、服务什么、怎样服务”这一核心课题，组织进驻政务服务大厅的112名选派人员，推行“班子带头、骨干牵头、全员参与”机制，通过沉浸式换位体验、零距离直面问题，引导广大干部转变工作作风。

变“指挥员”为“作战员”

在一线感知“冷暖”

“这次办事体验非常好！没想到依托数字化政务服务平台，全程线上签名、线上申报，还有专人一对一帮办指导。之前印象中需要办理几天的业务在申请当天就办结拿证了，让我们切实感受到了海门政务服务的高效便捷和暖心温度！”近日，南通市晟泰恒能源科技有限公司经办人姚先生本意只是到业务窗口咨询法人、股东异地时，办理公司名称、经营范围变更的流程与所需材料情况，却在窗口帮办专员全程协助下，仅用数小时就完成了企业变更业务。

这不是个例。海门明确“部门主要负责同志每半年一次，分管负责同志每季度一次，窗口负责人每月一次”，推动干部下沉服务常态化。变“被动服务”为“主动问需”，以区政务服务大厅为基点，将活动延伸至区镇产业园区、便民服务中心及村居便民服务站，持续优化“服务关口前移、诉求摸排前探、问题化解前置”工作举措。

从“只跑一次”到“一次不跑”

公积金提取的指尖革命

如果说“换位跑”让干部感知了群众的“冷暖”，那么随之而来的改变，则让这种感知化作了实实在在的便利。

就在不久前，南通市住房公积金管理中心海门管理部的工作人员在换位体验中捕捉到了一个高频“槽点”：不少市民反映，提取公积金支付物业费虽说已经实现了“只跑一次”，但还得专门跑一趟大厅，遇上刮风下雨、高温酷暑，这一趟跑得并不轻松。

很快，公积金物业费线上提取功能上线。如今，缴存职工只需打开南通公积金App或微信服务号，动动手指录入房产信息和发票详情，即可完成申请，彻底实现了该业务的“零跑腿”。

自6月5日功能上线以来，仅海门管理部就已通过线上渠道办结业务13笔。截至目前，海门管理部累计办结支付物业费提取手续135笔，合计发放公积金超53.8万元，让好政策变成老百姓口袋里的实惠。

刀刃向内破壁垒

从“能办”向“好办”转身

“换位跑一次”不是盲目上阵，而是带着“问题清单”精准发力。海门紧盯“申报材料整合了多少、群众办事少跑了多少、企业办事快了多少”进行靶向定位，以换位体验中发现的问题为镜，动态建立问题清单、整改清单、攻坚清单。

疏通“一件事”堵点。针对换位走访中发现的跨部门、跨层级数据共享难题，海门全力推进数据归集共享。如今，通过长三角“虚拟窗口”可实现40项企业事项、9项个人事项跨域办理，“崇启海”三地不动产登记也实现了“跨省通办”。

攻坚集成化改革。围绕“高效办成一件事”，海门创新推出“AI+智慧商事登记”“规划+人防”一件事审批等举措。“一次办结”事项占比提升至90%，科创企业审批时限平均缩短近60%。

服务关口前移。与其等群众找上门，不如主动上门找问题。海门区数据局创新打造“审前服务”体系，工作人员主动上门，将问题解决在申请之前。

闭环整改见长效

把“体验”固化为“习惯”

“换位跑一次”如果只停留在“体验”层面，那便成了形式主义。海门将体验成果固化为制度机制，确保“跑”出来的问题，件件有回音、事事有着落。

健全闭环整改机制。海门健全了“体验、反馈、优化、评价”闭环体系。针对活动中发现的共性问题，建立以点扩面机制，及时反馈相关部门即知即改，确保问题不仅“有人管”，更能“管得好”。

健全长效提升机制。海门锚定“发现一个问题，解决一类问题，形成一套制度”的目标，常态化开展“数据服务进园区”活动，优化推出“科创企业绿色通道”等多项服务举措。截至目前，通过“换位跑一次”活动累计发现问题36个，立行立改14个、协调整改11个。

这场始于角色转换的治理实验，正在让海门政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”全面升级。

通讯员 彭炜峰 龚莹 本报记者 黄天玲