□成青青

《全球海洋城市竞争力指数报告（2026）》近日发布，南通升至全球第41位，较上年上升2位，居全国内地沿海城市第14位。两个位次的跃升，放在全球海洋城市的序列里不算惊艳。但对南通而言，“下一个万亿看沿海”已从愿景化为行动。

“十四五”以来，南通从省级“海洋产业创新发展示范区”的定位，到市里明确提出“下一个万亿看沿海”，再到“八龙过江”全面铺开、通州湾新出海口加速成形，海洋经济正从南通版图的边缘走向中心。这份定力与信心，正在转化为可量化的竞争力。

数据是最好的明证。2025年，南通船舶海工产业产值达到2212亿元，分别占全国船舶、海工市场的1/8和1/3。从修船拆船起步，到如今大型LNG船、FPSO、深海钻井平台批量走出船台，南通用整整一代人的时间完成了向产业链高端的攀升。全球每10艘船舶中，就有1艘打上南通制造的烙印。与此同时，海上新能源蓬勃崛起，598万千瓦的海上风电装机容量，位列全省第二；全国首个风电母港、亚洲最大县域海上风电集群相继落子。一条从资源开发到装备制造、再到智能运维的全产业链，已经在这片海域生长出来。2024年，南通海洋生产总值突破2600亿元，占全省超四分之一、沿海三市近一半。这些数字叠在一起，构成了南通从靠海到强海的坚实底座。

站在“十五五”起跑线上，亮眼成绩的背后，南通“向海发展”任重道远。全球第41位，表明前面还有40个城市跑得更快、站得更高。与上海、鹿特丹等国内外第一梯队相比，南通海洋经济的“体格”有了，“体质”却还不够硬。排名是一面镜子，照得出进步，也照得出差距。海事金融、海洋科技研发、国际海事法律仲裁等高端环节，南通几乎是空白；船舶海工产值虽大，但核心设计软件、高端配套件仍依赖进口；海上风电装机虽多，但深远海技术、智能运维能力仍在追赶……这些短板提醒我们，向海图强，不是把船开到更远的海面，而是把产业链提升到更高的价值链。

看清形势，正视短板，正是为了找准发力点。南通是长三角一体化中唯一被赋予“建设海洋强市”使命的沿江城市。这意味着，南通必须同时承接两重战略红利：向东，融入全球海洋治理体系；向西，辐射长江中上游腹地。全球海洋城市排名的上升，充分彰显出南通“左右逢源”的独特性。南通“向海发展”，不能只满足于做制造车间，必须向价值链两端延伸，加强前端的研发设计，倾力后端的服务贸易。为此，要加快引进和培育海事金融、法律仲裁等专业机构，补上软服务的关键环节；要依托现有产业基础，联合高校院所共建海洋实验室，集中攻克深远海装备、绿色动力等关键技术；要用足通州湾新出海口和自贸区联动创新区的政策红利，提升口岸开放能级，通过多管齐下，让南通标准有机会走向世界。

当前，南通“向海发展”正处在从量的积累迈向质的飞跃的关键期。向海图强，我们必须把短板一块块补上，把长板一根根拉长，加快打造万亿级绿色高端临港产业基地，为“十五五”真正向海而兴打下硬底子，建设全省海洋产业高质量发展先行区。