在长三角一体化从“全面融入”迈向“深度共生”的新阶段，南通县域经济如何跳出传统路径依赖，锻造穿越周期的硬实力？通州区用一组数据给出了回答：截至今年5月，通州规上工业增加值增幅已连续47个月领跑南通全市，连续21个月稳居榜首。5月，全区实现全部工业开票202.5亿元、增长24.4%，前5个月累计开票912.8亿元、增长20.7%，两项增幅均列全市第一。再回看前三年。2023年，通州开票销售1641亿元，同比增长10%；2024年1773亿元，同比增长8%；2025年2039亿元，同比增长15%。这种“通州韧性”是系统实力的厚积薄发。靠着“存量迭代、增量选优、生态赋能”三招，通州实实在在地演绎了一场从“制造优势”向“质量优势”跃升的生动实践。

在区域竞争白热化的今天，通州招引项目的思路是：不做机会主义者，做长期主义者。通州紧紧握住“8条重点产业链”图谱，用明天的眼光招今天的项目。

2025年，通州新签约并注册5亿元及3000万美元以上重大项目42个，计划总投资319.9亿元；省、市重大项目65个完成投资93.63亿元。

通州的方略表明，真正的“选商”，是把优质的种子放进最适宜的土壤，然后培育成森林。

绘好“图谱”

让产业链在迭代中长出来

产业链从来不是画出来的，而是长出来的。要让产业链有持久的生命力，产业图谱必须跟着市场跑。

2024年初，通州首次公布8条重点产业链：储能、半导体、光伏、电子元器件、化工新材料、金属铸轧材料、智能装备、高端家纺。

彼时，有人觉得“定好了就不用改了”。但仅仅过了一年多，通州就对这张图谱动了“大手术”，新增人工智能产业链，将光伏和储能合并，半导体产业链新增制局半导体为链主企业，化工新材料升级为新材料产业链。

从最早的“3+3”产业体系，到“4+2”产业布局，再到8条重点产业链建设，短短两年多更新了三次。

“产业链不是一成不变的，只有跟着市场变，才能始终站在风口上。”南通市委常委、通州区委书记张建华说，这不是为了好看，而是为了适配通州产业发展实际，为了因地制宜发展新质生产力，精准指导产业选商。

市场在变，技术在变，产业生态也在变。拿着旧地图，永远找不到新大陆。

电子元器件链主企业南通江海电容器有限公司始建于1958年，通过近70年的发展，不仅孕育催生了2家本土上市企业，还通过整合行业数据、组建产业联盟，先后吸引50多家上下游企业集聚落户通州，一个百亿级产业集群拔地而起。

不预设框架，不固化思路，一切以产业发展需求为导向，研究新情况，解决新问题。这正是通州产业链保持生命力的核心。

2025年，通州8条产业链规上产值达1330亿元，占全区规上工业总产值的80%；今年1—5月，这一占比进一步提升到82%，产值同比增长15.8%，比全区平均增速高出3.2个百分点。

对照“图谱”

链主领航精准强链补缺口

有了产业链图谱，接下来就是拿着它找缺口、定靶心。

通州的做法是，既有招商人员的说和跑，更有链主企业的引和带，把产业链上的断点接起来。

2021年，南通高新区全力推进国家级集成电路零部件产业园建设，设立产业投资基金，重点投向集成电路装备、零部件与配套材料领域。依托资本赋能，园区先后落地中科仪、富创精密等半导体装备核心龙头企业；以科创平台搭建、高层次人才引育为抓手，先后招引福雪莱、欧贝达等一批聚焦前沿赛道、代表新质生产力发展方向的研发类项目，区内集成电路装备及零部件产业链雏形初现。

产业链集聚带来显著的链式招引效应，这一联动发展态势在PCB印制电路板赛道体现得尤为突出。链主企业深南电路落地投产后，通州对照产业链图谱梳理短板，发现覆铜板、PCB生产与终端电子制造环节存在配套缺口。围绕补链强链目标，相继引来生益科技、华钰电子等上下游优质配套企业入驻，在南通高新区内部构建起从覆铜板基材到高端线路板的完整供给体系，实现PCB产业本地配套闭环发展。

“物流成本直接下降20%，研发协同效率提升30%。”一台人工智能服务器所需的电路板，在方圆几公里内就能全部配齐，这种高效协同的“产业雨林”，是通州选商的最大底气。

2025年，通州举办链上供需对接、创新协同活动超过80场次，签约的重大项目中，70%属于8条重点产业链。

“拿着产业链图谱找缺口，盯着龙头企业补配套，让每个项目都能在产业链上找到自己的位置。”通州区发展改革委主任倪健忠的体会是，这种“以商引商、以链引商”的生态式打法，让每个被选中的项目像拼图一样，严丝合缝嵌入整条产业链。

升格“图谱”

人工智能写进明天的风口

用明天的眼光选项目，最关键的考验是能否预判风向。通州将人工智能这个“最大变量”，直接升格为产业链图谱上的关键一环。

“区委主要领导逢会必谈人工智能。”倪健忠不经意间的一句话，透露了一个重要信号，在通州，对产业风口的研判不是文件里的套话，而是决策层刻在脑海里的紧迫感。

2025年初，通州区整合科技创新资源，加大引领战略性新兴产业和未来产业力度；今年年初以来，在全市率先召开人工智能发展大会，率先出台人工智能发展三年行动计划，同时成立工作专班，举办线上、线下“AI夜校”，用实打实的行动营造全民拥抱AI的浓厚氛围。

通州率先将人工智能技术引入高端家纺这个优势产业试水。

江苏三笙智界科技有限公司，是江苏金太阳纺织科技股份有限公司孵化的本土AI企业。它不做“高大上”的通用算法，而是死磕家纺产业设计环节痛点，搭建起全国首个通过国家网信办生成式AI服务算法备案的家纺AI平台。截至今年5月底，已有1500余家家纺企业接入该平台，累计生成原创花型超480万个。过去一个花型从灵感到成稿需要3天，现在只需3分钟；单款新品开发成本从最高8000元降至200元以内。

金太阳设计研究院资深设计师陈丽华的感受很真实：“以前设计师70%的精力耗在接版、排版上，现在三笙AI一键搞定。”

从一条产业链图谱的反复迭代，到拿着图谱找链主精准补缺，再到把未来产业直接写进图谱、落成项目，通州走出了一条清晰的“产业选商”之路。

产业链图谱的精度决定招商的锐度，产业链的长度决定产业的厚度，通州正用明天的眼光，把今天的每一步都踩在产业韧性的节拍上。

文｜记者 赵勇进 任溢斌 黄艳鸣　图｜通州区发展改革委提供