5月27日下午，通州湾示范区政务中心会议室内，“通通讲・益企说”惠企政策园区行暨“我与群众面对面”活动如期举行。从租房成本、通勤便利，到工伤办理、子女入学、婚恋社交，企业职工抛出的问题直击工作生活痛点，各部门现场回应、限时落实，全程公开透明、务实高效。

今年以来，我市纵深推进“机关作风建设提升年”活动，市级机关各部门聚焦关键岗位、重点领域、基层一线，深入开展“优化服务、换位体验”行动，常态化推进“换位跑一次”，构建全链条、闭环式服务体系，机关效能在一次次“面对面”中悄然跃升，干部的精气神在一件件“小实事”中被点燃，实实在在的作风成效赢得企业认可、群众满意，为“十五五”开局起步筑牢作风保障。

靠前一步解难题 主动作为优环境

作风成色，见于行动；服务实效，落脚实绩。今年以来，各市级机关主动靠前、下沉一线，直面发展堵点、产业痛点，将作风建设成果转化为服务企业、推动发展的生动实践。

营商环境是城市核心竞争力的硬核支撑。市发改委坚持问题导向，将作风建设贯穿“万事好通”营商环境建设全过程，出台《2026年“万事好通”营商环境提优举措细化方案》，明确25条举措、84项具体任务，实行挂图作战、清单化管理。“任务细化到节点，责任落实到个人，按月调度、按月对账，绝不让政策落地‘走过场’。”市发改委相关负责人表示。为强化监督问效，市发改委还联动市纪委监委、两办督查室，常态化开展明察暗访，深入基层板块一线察实情、听真话、找短板；联合市工商联持续开展“企业点名、有约必见”活动，精心组织“企业家进警营”等专场对接；公开招募第二批“营商环境监督员”，进一步拓宽社会监督路径，确保企业心声有人听、发展难题有人解。

要争一流，就得扛红旗、冲在前。市工信局锚定争创全国制造业新型技术改造城市试点目标，以过硬作风护航产业向高端智造跨越。今年以来，该局组建专项攻坚党支部，党员干部扎根车间一线，联合专家团队对全市50家重点企业开展“设备体检”，开出“一企一策”技改药方；树立“抓项目、稳投资、促技改”导向，2026年目标推动超300个投资亿元以上存量企业增资扩产项目落地。凭借扎实工作，南通成功入选全国第三批制造业新型技术改造城市试点名单。“入选是荣誉更是责任，我们将以更实作风推动南通从‘传统制造’向‘高端智造’跨越。”市工信局投资与技术改造处处长潘晓颖信心满满。

换位体验察民情 暖心服务惠民生

民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。市级机关各部门持续深化“换位跑一次”，推动干部走出办公室、走进群众中，沉浸式体验办事流程、倾听群众心声，于细微处改作风、优服务，用一件件民生实事暖民心、聚合力。

“终于不用请假考试了，周末考场太贴心！”走出网约车从业资格证考场的李先生难掩欣喜。此前考试仅限工作日，在职考生常常为难。收到窗口一线反馈后，市数据局联动交通部门，开设周末考场，科学调配资源、专人值守保障，累计开考34场，超1600人次顺利参考，好评率达98.7%。不仅如此，市数据局聚焦群众急难愁盼，推动公安窗口增设身份证换领业务，有力保障130余万居民高峰换证需求；推行“一表通”改革，报表及数据项压减率均超67%，切实为基层减负；打通多部门数据壁垒，实现困难群众水电气优惠“免申即享”，一季度惠及3.7万余人，让民生红利精准直达。

这样的暖心转变，在市级机关的服务一线不断涌现。市卫健委聚焦群众就医办事需求，扎实开展“一把手走流程”活动。5月上旬，该单位相关负责人以“四不两直”方式走进市政务服务大厅卫健委窗口，化身办事群众、帮办人员双重身份，聚焦医疗机构执业登记、医护人员执业注册、公共场所卫生许可等高频事项，细致查摆流程堵点、服务短板，以“亲身办、跟着办”的换位视角摸清群众诉求，为优化卫健领域政务服务找准发力方向。

市税务局同样坚持靠前服务、精准施策，把作风建设成效体现在服务企业的每一个细节上。围绕企业日常经营涉税需求，常态化开展“税企面对面”精准对接，提前研判、主动提示涉税风险，稳妥推进千户集团补充医疗保险所得税风险核查；深入重点企业走访调研，详细了解生产经营、用工管理及社保缴纳情况，现场回应涉税关切、宣讲惠企政策；紧扣本土企业“走出去”发展步伐，上门开展专项涉税辅导，精准解读优惠政策、排查涉税风险，护航企业稳健拓展海外市场。

联动协同聚合力 开放赋能添活力

作风建设不是“独角戏”，而是全市上下同心同向、同频共振的“大合唱”。今年以来，市级机关打破部门壁垒、强化联动协同，聚焦企业出海、开放合作、外贸提质等重点领域，凝聚服务合力、提升服务效能，以过硬作风激活开放发展新动能。

作为全省“走出去”试点城市，南通民企出海步伐不断加快。市工商联紧扣“联”字诀，打造“助企出海·全程相伴”服务品牌——牵头成立国际合作委员会，联动市公检法司、商务、外办、侨办等部门和各县（市、区）统战部、工商联，建立常态化沟通机制；联动金融保险机构定制专属方案，激活境外工作站功能，提供全链条服务。赋能培训、精准对接同步推进，举办出海主题分享会、投资环境推介会，助力60余家建筑企业开拓海外市场；开展合规培训、风险排查，提升企业国际化经营能力。成效逐步显现，参与出海培训企业同比增加92家，300余家中小企业明确出海计划，联合金融机构支持对外投资超5亿美元，企业出海从“单打独斗”迈向“抱团远航”。

聚力推动开放型经济提质增效，市商务局以作风建设为抓手，多点发力、务实作为。今年以来，该局在省内率先启动跨境电商专题培训，实施直播电商“繁星计划”，线上线下参与超2.2万人次，为跨境电商发展培育人才、夯实基础。外资服务同样用心用情，联合多部门召开外资研发企业座谈会，现场解读政策、回应诉求，全力支持外资企业加大研发投入。国际合作持续深化，举办跨国公司走进南通绿色低碳专场活动，推动近50家跨国企业与园区精准对接，共探合作新机遇。

作风建设永远在路上，实干奋进永不停歇。五年砥砺深耕，作风建设成效已转化为推动南通高质量发展的强劲动能。新征程上，市级机关将持续以“机关作风建设提升年”活动为抓手，锤炼过硬作风、提升服务效能，以实干笃行推动营商环境持续优化、民生福祉不断增进，奋力谱写南通高质量发展新篇章。