寺街店铺一隅 （记者沈佳颖 摄）

历史文化街区是一座城市的记忆坐标，更是城市发展的底蕴所在。如今，依托新修编的《南通历史文化名城保护规划（2025—2035年）》和5月1日正式施行的《南通市全域旅游促进条例》，我市历史文化街区保护进一步细化方向、厘清脉络。以寺街、西南营为代表，看古街古巷如何守得住韵味、引得来人流、焕发新生机。

“五一”期间寺街内人流如织。（记者沈佳颖 摄）

规划先行、条例引领，守住街巷历史根脉

新修编的《南通历史文化名城保护规划（2025—2035年）》立足城市空间肌理，在保留寺街、西南营、濠南、唐闸4片历史文化街区核心保护范围基础上，新增划定建设控制地带，以精细化尺度守护街巷格局和传统风貌，保留城市岁月沉淀下来的本真韵味。

作为我市首部由市人民代表大会审议通过的实体性法规，《南通市全域旅游促进条例》进一步为文脉保护与文旅融合锚定发展航向：明确依托名城资源禀赋，有效保护、合理利用和科学管理历史文化街区等资源；重点推动寺街、西南营修缮提质、业态引入、配套完善，同时鼓励非遗入驻历史文化街区……

这份双向护航，让历史文化街区保护更新更有方向感。寺街西南营保护利用工作专班负责人陆春新表示，规划、条例在原有框架上给活化利用工作适当“开了道口子”，让整体工程在体系化、法治化、长效化道路上进一步走深走实。如今，濠南、唐闸两片历史文化街区修缮成型，正以最佳状态迎接市民游客的热情踏访；寺街、西南营则借着“点亮寺西”工程的东风，在专家匠人的精雕细琢中，孕育出许多令人意想不到的惊喜。

自2017年起，在这片核心面积18.28公顷的街区上，居民腾迁、街巷改造、院落修缮、业态培育有序推进。截至目前，6条街巷焕新亮相，4个重点院落保护修缮，覆盖非遗文创、特调茶饮、创意甜点、亲子手作等业态的18个街铺落户，钱塘江纪念馆、红十四军秘密联络点等文化展示点位相继开放，“寺街七点半”“艺起来·街角邂逅艺术”等文化活动品牌常态开展，老街变得时时有新意、处处有温情。

西南营街墙上的口号——“让西南营回归日常”。（记者沈佳颖 摄）

慢工细活、精雕修缮，保留街巷原生风韵

从钟楼广场西侧走到寺街入口，窄巷幽深，沿石砖路漫步，蔷薇花攀墙盛放，白墙黛瓦建筑纵向排开，沿街店铺装点着复古风格海报，连电线杆都盘活利用变身为街巷的“导览指南”。移步西南营，氛围更显静谧清幽，徐宗干故居、黑墙门徐宅等古建修缮工作有序推进，古巷悄然蜕变，底色却未改分毫。

秉持“小规模、渐进式、织补式、微更新”思路，前期，工作专班对所有建筑院落开展全面摸排梳理，实行分级分类精准保护。文保单位与历史建筑恪守原风貌、原尺寸、原材料原则，严禁随意拆改破坏肌理；传统风貌建筑严格保留南通本土民居特色，严控建筑高度与外立面形制；普通建筑则在兼顾周边风貌协调的基础上适度优化，既适配现代生活经营需求，又维系街巷整体格调。

掌印巷31号徐宗干故居历经近270年风雨，木构歪斜近80厘米，施工团队摒弃“一拆了事”，而是反复勘测，通过牵引拨正、构件墩接、老料复用的古法工艺，耗时月余还原古建原貌；寺街61号管仲谦故居近乎坍塌，施工团队不求“重建速成”，而是对所有构件逐一编号、拆解、复建归位，以考古般的细致留住老宅肌理；天宁寺修缮邀请省级专家全程指导，为修复糟朽斗拱主动停工论证、追加修复方案，宁可推迟开放，也绝不留下历史遗憾。

古建修缮暗藏匠心，街区活化也独具巧思。陆春新介绍，遵循《南通历史文化名城保护规划（2025—2035年）》建设控制地带改成历史文化街区建设控制要求，寺街55号、89号等部分一般店铺适度“开窗”，给空间布局增添呼吸感，但地处文保节点的门店则严格恪守原有格局，例如位于天宁寺拐角的95号店面，门窗尺寸不得擅动，店主索性打出“寺街门最小的店”特色门牌，反倒成为古巷一大亮点。

寺街积极打造“小院课堂”“老街新客厅”。（记者沈佳颖 摄）

拒绝同质、精选业态，活化赋能文旅融合

寺街西南营是南通城市之源、文化之根，其活化更新要避免“千街一面”，业态引入就不能追求“大干快上”。“我们坚持让文化唱主角，精心挑选非遗类、创意餐饮类业态入驻，走出一条古韵与烟火共生、文化与消费相融的创新之路。”陆春新说。

在寺街，承载几代人记忆的臭豆腐店、市民呼声极高的烧饼摊被妥善保留，从流动摊贩规范为进店经营，加装油烟净化装置；非遗蓝染、玉石雕刻、陶艺玻璃、中药文创等项目相继入驻，搭配特色轻餐与在地茶饮，形成“文化体验+轻量消费”的独特氛围。立足西南营以院落为主、商业承载力有限的实际，专班坚持循序渐进的开发节奏，不盲目批量布局商铺。按照既定计划，Manner Coffee将于本月底进场施工，一个月后有望开门迎客。此次头部品牌落地入驻，也标志着街区业态升级正式迈入第二阶段。

以规划为引领，历史文化街区同步补齐硬件短板。专班不断完善雨污分流、消防提升、电力扩容等基础设施，并谋划打通西南营与环西文化广场间的地下人行通道，推进周边停车场惠民定价，与地铁、公交织密便利交通网，盘活商圈人流互通互融，全方位提升老街可达性与游览舒适度。

预计到今年年底，掌印巷沿线将完成新一轮活化，与寺街形成“北有古街、南有掌印”的双轴线格局。按照《南通市全域旅游促进条例》部署，南通将把寺街、西南营与濠河、环濠河博物馆群串珠成链，打造水岸联动的精品文旅线路。3年左右时间，寺街西南营将全面完成修缮活化，形成南北贯通、循环畅行的旅游参访动线。

陆春新坦言，谈及南通名片，“中国近代第一城”早已深入人心、声名远扬，但南通也是名副其实的千年古城。“唤醒”历史文化街区，正是打开外界读懂通城历史、品味人文风情的重要窗口，同时也在无形中延长游客驻足游览时间，带动文旅经济效应提升。记者 沈佳颖