通州织密全域安全治理网
发布时间: 2026-05-21 11:47:41 编辑: 吴一多 文章来源: 南通网
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“以前总觉得事故离自己很远,现在每天开门第一件事,就是对照自查清单逐项检查。”昨天,在通州区金沙街道为民路一家餐饮店前,店主张启芝一边仔细检查燃气报警器的运行状态,一边对前来开展日常巡查的安全网格员说。

从“要我安全”的被动约束到“我要安全”的主动自觉,这样的转变,正是通州区深入推进安全生产“六化”(网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化)建设,深耕基层安全治理的生动写照,有效推动基层安全治理从单点突破向全域提升跨越。

网格沉下去,织密基层监管网

“灭火器放得太高了,万一发生紧急情况,根本来不及取用。”日前,在金沙街道虹西社区,安全专属网格员张眯手持《安全隐患排查手册》,对一家新开的便利店进行首次安全巡查。张眯一边耐心提醒,一边动手指导店主将灭火器挪至收银台旁显眼且易取用的位置,细致讲解正确使用方法,确保店主能熟练掌握应急处置技能。

“街道仅社会面小场所就有2358家,安全隐患点分散。光靠少数工作人员,难以实现全方位监管。”通州区金沙街道安监助理熊银峰谈及基层安全治理难点,深有感触。为破解这一难题,熊银峰牵头推动在全区率先配齐配强安全专属网格员队伍,以“逐街过、逐巷查、逐户核”的绣花功夫,为每家小店、每个隐患点配备专属安全“管家”。

如今,像张眯这样的安全专属网格员,通州区已配备146人。他们不仅是隐患排查员,更是安全宣传员、整改指导员,与1114名基层网格员协同联动,织就一张覆盖1082个巡查单元、纵横交错的基层安全防护网,让安全监管触角延伸至每个角落。

网格员能否“查得准”,关键在于方法要简单实用。熊银峰牵头编制的《金沙街道社会面小场所安全隐患排查手册》,将复杂的检查要点、隐患判定标准,浓缩成通俗易懂的“巡查口诀”,让网格员快速掌握巡查技巧。同时,联合金霞路专职消防救援队,对网格员开展解剖麻雀式的案例教学和实操培训,通过实地演示、模拟排查、互动答疑等方式,让每位网格员都练就识别安全风险的“火眼金睛”。

“底数清、情况明,监管才能有针对性。”熊银峰介绍,为进一步提升网格监管的精准度,该街道与行政审批部门建立月度信息共享机制,新注册商铺的相关信息被“点对点”推送至网格员手中,网格员第一时间上门核查、录入信息,真正实现行政审批“最先一公里”与安全监管“最后一公里”的无缝衔接,从源头筑牢安全防线。

力量聚起来,激活共治新动能

“这台冲床的光电保护装置灵敏度不达标,一旦操作失误,极易引发安全事故,必须立即整改。”来自江苏恒科新材料有限公司的安全专家施小卫,在一家小型机械加工厂巡查时精准指出隐患,并指导企业完成整改。这支由五接镇龙头企业安全专家组成的志愿服务队,活跃在中小企业车间一线,为企业开展免费安全“体检”,帮助中小企业补齐自身安全力量薄弱的短板。

夯实网格基础的同时,通州区持续强化专业赋能、拓宽参与渠道,推动安全治理由政府单向监管,转变为企业、专家、商户、群众多方参与的共治格局,让安全防线越织越密。

“互查互学不怕‘挑刺’,安全从来不是某一个人的事,而是大家的事。”在兴东街道,由沿街商户组成的“十户联防”单元,每月开展一次交叉互查。作为单元长,孙家大院(餐饮店)负责人孙金虎带着邻里商户逐一检查消防器材完好情况、用电线路是否规范。

兴东街道安监助理高小虎介绍,该街道组建十户联防小组,以网格化管理为基础、“十户联防”为载体,着力破解社会面小场所安全监管难、隐患整改慢的痛点,通过邻里互助、多方联动,织密“风险共防、责任共担、安全共享”的安全防护网。

全员参与的触角还在向更广处延伸。在刘桥镇,镇安全网格员与村协管员实行“绑定巡查、责任共担”,形成上下联动、协同发力的巡查格局;在西亭镇,“班前班后5分钟”安全教育已成为当地不少企业的固定动作,将安全知识和操作规范学习融入日常。

“我们鼓励企业员工、群众,用手机拍下身边的安全隐患,通过‘安全隐患随手拍’平台进行举报,经查实后会给予奖励。”通州区应急管理局副局长段水梅介绍,平台已处置群众举报隐患线索3700余条。

标准立起来,拧紧制度安全阀

“一岗一卡,干什么、学什么、查什么,一目了然,特别实用。”在位于通州高新区的广东鸿图南通压铸有限公司,压铸岗位操作工侯旭指着墙上图文并茂的安全“明白卡”说。为让安全手册真正“看得懂、用得上、落得实”,通州区相关行业主管部门结合行业实际,分别编制了一系列针对性强、通俗易懂的安全指导手册。

手册化建设的核心在于落地执行,通州区将手册宣贯纳入企业三级安全教育和日常班前会,常态化组织员工对照手册开展学习自查,把安全规范融入日常生产环节。同时,将手册落实情况作为安全生产执法检查的重点内容,倒逼企业从“有手册”向“用手册、守手册”转变,引导从业人员按规范操作、按标准自查,让安全理念入脑入心、成为行动自觉。

通州区应急管理局局长曹茂龙表示,通过推动“一镇一品”攻坚与“六化”建设深度融合,既鼓励各板块因地制宜、大胆创新,打造具有自身特色的安全治理样板,又注重经验互鉴、统筹推进,让单个板块的亮点转化为全区安全治理的底色。

本网记者 俞慧娟 本网通讯员 宗刘旭