昨日8时，崇川区濠锦路1号东侧，全新投用的和平桥濠北潮汐式便民疏导区整洁规整，20余个自产自销菜农摊位依次排布，带着晨露的土豆、韭菜、萝卜等当季鲜蔬整齐摆放，烟火气十足。这是崇川区今年启动流动摊点“三区三时”专项治理工作以来，落地见效的首个便民疏导点位，也是该区破解城市治理痛点、打造民生亮点的生动缩影。

今年，崇川区计划新建固定疏导点18个、潮汐式临时疏导区30个，共计48个疏导点（区），新增摊位734个，以精细化治理实现市容秩序与民生需求双向提升。

“我今年70岁，摆摊不为赚钱，就想找点事做，和老邻居们拉拉家常。”城北村菜农朱阿姨笑着说，蔬菜都是清晨刚从自家地里采摘的，新鲜品质有保障，在疏导区摆摊，既不用风吹日晒，也能获得街坊邻里的信任，日子过得充实又舒心。

和朱阿姨同样受益的，还有周边北濠桥新村的居民。正在挑选食材的居民张慧兰告诉记者，此前菜农在小区中心路占道经营，清晨噪声扰民、电瓶车随意停放堵塞交通，成为居民投诉的高频问题。如今新疏导区距离原址仅50米，出门就能买到新鲜平价的蔬菜，既解决了出行拥堵困扰，又保留了居民买菜的便利，便民不扰民、放开不放任。

崇川区聚焦群众急难愁盼，摒弃“一刀切”取缔的粗放式管理，精准锚定流动摊点供需两端需求，将疏导点选址锁定在原摊点聚集地有效辐射半径内，优先覆盖投诉多发、供需旺盛的区域，严守严禁区准入红线，让老年菜农就近经营，辖区居民享受便捷有序的便民服务。

流动摊点治理长期以来都是城市管理的痛点难点，一边是摊贩的生计需求、居民的消费需求，一边是市容秩序、交通通行、环境卫生的管理要求，如何平衡多方利益、实现共赢发展，成为城管部门的核心课题。

今年以来，崇川区创新推行流动摊点“三区三时”差异化治理体系，明确划定治理范围、细化管控标准，构建起“严禁区全时严禁、严控区错时管控、严管区定时规范”的全维度管理格局。其中，医院、学校、景区、地铁口、主干道等重点区域划为严禁区，全时段禁止流动摊点；次干道、后街背巷、小区入口等区域划为严控区，实行错时、潮汐式疏导管理；固定式便民摊点、夜市集中区划为严管区，实施定时规范化运营，以分类施策破解治理顽疾。

在运营管理上，崇川区全面推行“潮汐式”精细化管理模式，崇川区城管局市容科科长张嘉伟介绍说，在各疏导点设置公示牌，明确经营时间、业态范围、管控区域，公示经营公约与管理规定；面向经营者发放告知信，引导流动摊贩规范入场经营；为摊主制作专属公示卡，实行摊位、人员固定备案管理，同步对接食品安全监管部门，筑牢食品安全防线。截至目前，该区已完成辖区流动摊点全面摸排、宣教引导、登记造册工作，建立起完善的流动摊点基础数据库，为长效治理奠定坚实基础。

“我们将持续深化‘三区三时’专项治理工作，加快推进疏导点建设提档升级，对严禁区违规摆摊行为依法文明查处、集中整治，同时建立疏导点定期评估、动态调整机制，坚决杜绝‘一设了之’。”崇川区城管局局长赵强表示。

记者蒋娇娇