昨天上午，南通市应急管理局主要领导携相关处室负责人走进“政风行风热线·一把手上线”直播室，倾听社会各界的意见建议，回应市民群众的关注关切。

多项工作取得阶段性成效

市应急管理局党委书记、局长张浩：

去年12月17日，我局走进政风行风热线栏目。对市民朋友们提出的意见建议，我们始终牢记在心、高度重视，扎实推进落实各项措施，重点开展了三个方面的工作：

一是认真办结群众诉求，抓实民生细微小事。去年节目中，有市民反映位于观阳路的南通市安全生产考试中心无障碍卫生间堆放杂物、无法正常使用。节目结束后，我们迅速排查整治，及时清理杂物，全面恢复设施正常使用，并在第一时间向市民朋友反馈整改情况，得到了群众的理解与认可。

二是用心优化执法服务，持续为企业减负赋能。针对企业安全隐患不会查、排查质量不高等问题，我局创新推出了“邀约式”安全生产指导服务这一惠企举措。依托“企业按需下单、部门精准接单”的服务模式，推动安全生产监管从传统的“被动检查”向“主动服务、靠前服务”转变。自该举措推出以来，全市累计受理邀约式服务申请740家次，办结各类安全服务需求近1300条，有效提升了企业合法合规经营水平，以及重大风险防控和自主安全管理能力。今年，我局已将其纳入《2026年度优化营商环境赋能企业发展十条举措》，将持续提质升级、优化服务供给。一方面，主动对接系统维保单位，迭代完善线上申请平台，细化服务事项，优化平台功能，全面提升供需对接的精准度和有效性；另一方面，加大宣传力度和企业引导力度，依托“南通发布”“南通应急管理”微信公众号等官方平台，常态化开展政策解读和服务推广。借此机会，我们真诚向全市广大企业发出邀请，欢迎大家积极申请“邀约式”执法服务。邀约式服务，并非单纯的执法检查，更多是推动企业把相关安全隐患找出来、整改好。我们将按照“主动上门、免费服务”的基本要求，为企业安全生产全面把脉问诊、排查隐患、纾困解难，全力护航企业安全稳健经营，保障高质量发展。

三是用心用情为民办实事，守护群众生命财产安全。今年，我们将为高层住宅小区困难家庭发放应急包1万套，组织基层综合演练不少于4000场次，向市民提供应急安全知识场馆体验15万人次，这些均已纳入市政府为民办实事的目标任务。5月12日是全国防灾减灾日，今年全国防灾减灾周的主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。在此期间，全市上下围绕这一主题集中开展了一系列体验式、互动式宣传行动，希望广大市民朋友积极参与。同时，我们面向公众常态化开放各类安全生产体验馆，真诚欢迎市民朋友前往体验，近距离、感性地学习防灾减灾基本知识，提升应急处置能力。此外，我们还在继续探索推进灾害救助与金融保险相关工作，逐步完善保障覆盖面，优化理赔服务，筑牢基层防灾减灾救灾防线。

今年，我们将继续围绕应急管理、安全生产、防灾减灾救灾，重点抓好以下五个方面的工作：

一是聚焦“六化”建设，持续完善安全生产治理体系。深化网格化监管，明确各层级安全领导责任及人员配备，构建基层治理特别是安全治理“一张网”，强化专业化支撑，加强市、县部门安全内设机构建设，配强乡镇（街道）基层专业力量。推动全员化安全生产责任落实，督促企业细化员工“一岗一清单”，严格安全培训，鼓励内部报告和公众举报。推动企业安全生产实体化，加强现场管理，配齐机构、人员和安全投入。推动手册化建设，进一步规范行为，编制岗位手册，加强实操实训。全面完成治本攻坚三年行动收官，落实“一件事”全链条安全管理措施，高质量开展事故隐患类比排查，推动重大事故隐患动态清零。

二是立足于实战实效，持续提升应急救援组织能力。健全应急指挥体系，推进市、县指挥部规范化与实战化运行，优化响应预警联动，强化监测预警、处置、反馈的闭环管理。完善预案与力量体系，修订市级总体预案，推动基层实现“多案合一”，推动各类企业每半年至少组织一次救援疏散演练。

三是坚持防治结合，有效增强防灾减灾救灾效能。落实直达基层的临灾预警与响应机制，建立健全分级分类的灾害风险隐患排查长效机制。完成灾害信息员的核实更新与全覆盖培训。科学规划市、县、镇、村四级应急避难场所布局。加强自然灾害民生保险项目管理，做好冬春等季节性救助工作。

四是突出素质引领，不断提升应急管理科技信息化水平。深化城市本质安全智能监管三年行动，持续更新共享数据资源池，大力推进城市生命线安全预测预警。提升危化品、工贸、粉尘涉爆等重点行业的监测预警能力，强化物联感知应用，构建智慧治理新模式。积极推进人工智能等数字化赋能应急管理行动，全面推广非现场执法，打造企业层面“人工智能+产品应用”示范标杆。

五是持续固本培元，不断夯实全民安全文化根基。提升执法与服务效能，深化精准规范执法，优化分级分类监管，完善“综合查一次”机制，推行包容审慎监管。深入开展安全生产月相关活动，创新安全宣传“五进”形式，强化全员化安全教育培训。用好体验场馆和安全科普读物，提升广大市民“人人讲安全、个个会应急”的意识和能力。

仪表自动化操作证 复审取消了吗？

王先生：

仪表自动化操作证原先三年到期后就需要复审一次，六年后再进行换证。听说6月1日之后仪表自动化操作证就不需要复审了，请问现在这一政策有没有开始施行？

市应急管理服务中心主任

杨成：

应急管理部最新修订的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》将于6月1日起正式实施，自6月1日起，特种作业操作证将不再要求每三年进行一次复审。新规实施后，您的证书在六年内持续有效，只需在有效期届满前申请换证即可，其间无需进行复审。

需要提醒的是，如果您的证书复审或换证到期时间是在5月31日之前，那么必须在5月27日前完成复审和换证手续。因为根据省厅最新通知，从5月28日起，江苏省内将停止所有理论和实操考试，以便进行系统升级调试。如果您的证书在本月底前到期，又未能按时完成复审或换证，那么从6月1日起，将无法按新规办理，只能按照初次取证的程序重新申请。

焊工证是否互通互认？

石先生：

我在泰州市考的焊工证，我了解到在不同部门发的证可以互相认可，我这张证是住房城乡建设部发的。我在南通能不能用，要不要去办互认手续？

市应急管理局政策法规处

处长李百林：

证书互认主要是为了减轻从业人员的取证负担，今年1月，应急管理部会同住房城乡建设部、人力资源和社会保障部以及市场监督管理总局联合印发了《关于推进职业技能证书互通互认的通知》。通知明确，电工、焊工等职业资格证书和职业技能等级证书可以实现互通互认，并且不再要求培训，可以直接申请考试。

您刚才提到已经取得了住房城乡建设部门颁发的焊工证，那您可以申请应急管理部门颁发的焊接与热切割操作证。您可以先注册登录“苏服办”App，然后点击“安全生产考试预约”，进入江苏省安全生产考核发证系统，之后点击“考试资格申请”，选择“证书互通互认”，再选择“住建/市监证书互通互认”，接着点击“考试申请流程”，按要求填写您的相关信息，即可完成考试申请。

如果您在操作过程中仍有不清楚的地方，节目结束后随时拨打我们的咨询电话：0513-83568377，我们会为您做进一步的详细解答。

明确监管责任 消除安全隐患

评议监督员保明：

当前废品收购点管理存在盲点，多数废品收购点位于楼下车库或城乡接合部，呈现点多面广的特点，火灾风险较大，已成为民生领域的痛点和难点。建议对废品收购点进行系统排查和规范管理，明确监管责任，消除安全隐患。

记者张园整理