“就是他，追！”

“五一”前夕，一场“极速围捕”在市区华强城小区上演。一名男子刚窃得电瓶车准备离开，物业工作人员通过视频巡查发现异常，迅速联动辖区唐闸派出所展开围堵——仅38分钟，嫌疑人应声落网。这是今年以来崇川警方依托“江海管家联盟”破获的第26起小区盗窃案。

“江海管家联盟”是一支怎样的队伍？何以屡屡建功？在联盟成立一周年之际，记者走近这支生力军，一探“管家力量”的炼成秘诀。

用社会之力 搭共赢之台

平安守望“一盘棋”

“多亏派出所民警对我们进行辅导，还真抓到了小偷！”52岁的王朝成是市区华强城小区的一名保安，谈及前不久协助抓获盗车嫌疑人的经历，他对唐闸派出所民警的指导赞不绝口，“重点时段、重点区域，我们重点巡查，果然有了收获。”自从华强城小区物业加入唐闸镇街道“江海管家联盟”，唐闸派出所民警坚持送教上门，让物业人员在治安巡逻、隐患排查、平安宣传等方面有了实实在在的提升。

用社会之力、搭共赢之台、办群众之事。去年5月，市公安局联合市委政法委、市住房和城乡建设局出台实施意见，以镇（街道）为单元，组织辖区范围内的物业服务企业，成立“江海管家联盟”，推动基层治理从“条块分割、各自为战”向“一体联动、共建共享”转变。按照“党政主导、公安牵头、部门协同、社会参与”原则，全市发动365家物业企业1.8万名物业工作人员和保安员力量，组建了98个“江海管家联盟”，将分散的社会安防力量系统整合。

“联盟与社区警务团队紧密融合，履行7项职责任务。”市公安局治安支队派出所工作大队大队长黄宇亮介绍，联盟明确辖区派出所一名分管副所长具体负责，充分发挥社区民警牵引作用，调动物业资源和保安力量开展信息收集、矛盾化解、巡逻防控、防范宣传、隐患排查、应急处突、警情联处等工作，“清单化管理、流程化推进，聚力打造群众身边的幸福驿站。”

配专业装备 锻过硬队伍

指挥调度“一张网”

“江海管家联盟”的生命力在于实战，如何将“管家”队伍锻造成社会协同治理的可靠生力军？各地公安机关依托社区警校、警务室，组织开展反诈宣传、应急救援、风险识别、纠纷调解等532场次形式多样的普法教育和技能培训，助力“管家”们完成从“业余”到“半专业”的蜕变。

今年3月31日，市区圆融广场一餐饮店营业台现金被盗。作为学田街道“江海管家联盟”成员单位，商场物业第一时间协助警方通过视频追踪嫌疑男子，完整梳理出男子从潜入商场、实施盗窃再到逃离现场的路线轨迹。当发现男子的轨迹在商场一货梯门口突然中断，物业工作人员立即赶赴现场查看，发现男子正藏匿于此，成功将其抓获。此时距离案发还不到两小时。

“我们为成员单位配备对讲设备960台，依托基础管控平台警保联动模块，对联盟力量实时指挥调度。”市公安局治安支队副支队长王斌说，公安机关基于案情分析，联合联盟成员科学优化巡逻路线和执勤人力配置，将分散的社会安防力量打造成“专业规范、反应灵敏”的平安前哨。

在社区内部，联盟成员聚焦高频警情，强化事先预防，做到“早发现、早报告”；在社区外围，他们组成“最小应急单元”，协助民警开展巡逻防范，有效延伸了治安触角。

数据显示，“江海管家联盟”成立一年来，全市可防性案件发案率同比下降12.4%，其中盗窃电动车、“拉车门”等民生类案件大幅下降。联盟成员累计提供违法犯罪线索186条，协助抓获违法犯罪嫌疑人78名，参与应急处置46起，成功化解初期火灾等突发事件19起。

察纠纷苗头 防矛盾升级

定分止争“先一步”

基层是矛盾纠纷的多发地带，能否早发现、早处置，至关重要。

去年7月1日，市公安局崇川分局钟秀派出所接到报警，辖区新都会小区有人打架。在派警前往的同时，派出所呼叫新都会“江海管家联盟”成员先期到场处置，最短时间内化解了一起感情矛盾纠纷。

“矛盾纠纷要早发现、早处置，‘管家’们有着天然优势。”海安市公安局城南派出所副所长王益娟对此深有感触，“他们人头熟、地头熟、情况也熟。”

当地居民詹某与储某夫妻因感情、财产问题矛盾激化，多次激烈争吵，并引发肢体冲突。小区物业客服管家在日常服务中率先察觉这一家庭矛盾，第一时间上报社区民警。凭借对双方性格、家庭情况的熟悉，管家先期介入，安抚双方情绪，避免了矛盾升级，同时积极配合社区民警梳理矛盾起因、家庭情况等关键信息。之后，社区民警启动“兰歆工作室”家庭婚恋矛盾纠纷联调机制，联合法庭、街道调委会等力量成立调解小组。物业管家全程参与调解，凭借熟人优势居中调和，搭建沟通桥梁。历经3次集中调解，双方达成和解，这起家庭矛盾成功化解。

数据是有力的证明。“江海管家联盟”运行一年来，累计排查化解邻里纠纷、物业纠纷等各类矛盾2300余起，化解率达97%，其中85%的矛盾纠纷在社区层面得到妥善处置，实现“小事不出小区、大事不出街道”。

“做大共治‘朋友圈’，绘就平安新‘枫’景。”市公安局治安支队支队长秦剑表示，“江海管家联盟”的创新实践是公安机关的专业特长与物业服务企业属地优势的深度交融，是“枫桥经验”在城市小区的落地生根，“共建共治共享，平安就在身边。” 记者 张亮 沈雪梅