□张裕新

面对基层安全监管“面广、力薄”的现实痛点，我市通州区以监管力量下沉前移为突破口，配强安全专属网格员，通过科学定员、闭环管理、精准服务，让“小网格”撬动“大安全”，推动基层安全治理焕发新活力。

基层安全治理是城市安全的“最后一公里”，也是最难啃的“硬骨头”。通州区直面基层安全监管“面广、力薄”的现实痛点，通过织密基层网格、延伸监管触角，安全监管变得更加精准、高效和充满温度。通州区用网格管控的确定性应对基层安全风险的不确定性，解决了基层安全治理碎片化问题、提升了响应效率、打通了“末梢梗阻”，为基层安全治理现代化提供了可复制、可推广的实践样本。

“人在格中”是基础。基层安全监管的难点，在于监管对象的复杂性和差异性——既有规模以上工业企业，也有遍布街巷的小商铺、小饭店，风险等级不同，监管需求也千差万别。安全专属网格员的配置不能搞“一刀切”，而是要综合考量产业特点、风险等级、业态类型等因素，制定差异化定员标准，以确保监管力量与监管任务精准匹配。在此基础上，要进一步推行分类定岗，将工业企业与社会面小场所网格员分开设置，避免“一人多岗、疲于应付”，让每个网格员都能深耕自己的“责任田”，提升巡查指导的精准度。同时，要通过明确镇街领导主管、综安办日常管理的归口定责机制，为网格力量的有序运转提供组织保障，真正实现“人人肩上有责”。

“格在网上”是支撑。基层安全治理，最怕的是“查而不改”“改而不督”，形成监管漏洞。要围绕“查什么、怎么查、查后怎么办”，建立起全链条闭环管理机制，让每个环节都有规可依、有据可查。明确安全专属网格员工作职责和纪律规定，将网格员的日常巡查、信息采集、隐患报告、整改督促、宣传教育等职责具体化、标准化；通过“线上+线下”“理论+实操”的常态化培训，提升网格员的风险辨识能力和隐患排查水平；通过应用社会面小场所安全治理系统等数字平台，实时录入巡查信息、动态跟踪整改进度，实现隐患从发现到整改的全流程闭环管理。这种“格在网上”闭环管理，不仅让网格员“步步心中有数”，更让安全监管从“粗放式”向“精细化”转变。

精准服务是根本。安全治理的本质是服务，只有让监管有温度、服务有力度，才能真正筑牢基层安全防线。要明确要求网格员立足服务定位，既要当好安全“巡查员”，也要当好企业“服务员”。网格员在巡查中侧重宣传普法、技术指导和帮扶解惑，帮助企业及小场所业主提升自主管理能力和安全意识，变被动监管为主动服务。因此，安全专属网格员，不仅是隐患排查员，更是政策宣传员、问题协调员。如网格员可化身“食安监督员”或“文明宣传员”，让“小网格”既管安全，也树新风。值得注意的是在火灾、汛情等危急情形下，网格员要迅速启动危急叫应机制，落实自救互助帮扶机制，第一时间把受威胁人员转移到安全地带，并将进展信息报送网格长，沟通情况、争取指导。

组织优势是中国特色社会治理的鲜明特点，网格化管理是基层安全风险防控的有效实践。用“小网格”织密“安全网”，不仅解决了“看得见管不了”“管得了看不见”的难题，更激发了基层安全治理的内生动力。当前，统筹高质量发展和高水平安全对基层治理工作有着更高要求，需要我们坚持问题导向、精准施策，把工作做细、做实、做深，打通基层安全监管的“最后一公里”，让“人人讲安全、个个会应急”的理念在基层落地生根，让安全成为基层治理的底色。