□杨万平

党的二十届四中全会将“坚持统筹发展和安全”明确为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的六大原则之一，把“国家安全屏障更加巩固”列入“十五五”主要目标。2026年是“十五五”开局之年，抓好改革发展稳定工作责任重大。如东将深入践行总体国家安全观，强化底线思维、系统思维，更好统筹发展和安全，坚决贯彻党中央决策部署和省市工作要求，以“时时放心不下”的责任感抓好各项风险防范工作，以高水平安全保障高质量发展，加快打造江苏沿海高质量发展重要增长极。

坚持“一个绝对”，确保国家安全工作始终沿着正确的道路前进。习近平总书记指出，坚持党对国家安全工作的绝对领导，是新时代国家安全工作的根本政治原则，是做好国家安全工作的根本保证。如东始终把维护国家安全作为重大政治任务，统一思想、凝聚合力，切实把稳国家安全工作正确方向。突出思想引领。坚持把习近平总书记关于国家安全工作的重要论述纳入县委常委会会议“第一议题”，纳入县委理论学习中心组重要学习内容，纳入县委党校（行政学校）培训体系，带动全县各级党组织和广大党员干部深学深悟、笃信笃行。强化组织领导。发挥党委“总揽全局、协调各方”作用，将落实国家安全责任制纳入“十五五”规划建议和纲要，将提高安全治理能力水平列为2026年度重点任务，县委常委会、县委国安委定期研究部署意识形态、安全生产、社会稳定等重点工作，确保维护国家安全贯穿全县工作各方面全过程。压实责任链条。严格落实《中国共产党领导国家安全工作条例》《党委（党组）国家安全责任制规定》，健全县委统一领导、国安办牵头抓总、各部门分工负责、全社会共同参与的工作体系，细化责任清单、明确任务分工、强化督查考核，确保国家安全各项决策部署落地见效。

统筹“两件大事”，推动高质量发展和高水平安全的良性互动。习近平总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。如东坚持立足大局、紧贴实际，稳步推进重点领域风险隐患排查化解，统筹提升服务保障高质量发展水平。坚持以政治安全为根本，严密防范化解政治安全和意识形态领域各类风险，紧盯网络空间、宗教场所、校园课堂等关键场所，持续开展“清朗”“网安”系列专项整治，坚决抵御敌对势力渗透、破坏、颠覆活动，严防其他领域风险向政治安全领域传导转化。坚持以经济安全为基础，聚焦“1+3+N”现代产业体系，加快推动人工智能赋能制造业发展，着力构建向新提质的大产业，提升科技创新效能和能源保障能力，布局打造多元互补、链群联动的载体矩阵，全力维护产业链供应链安全稳定，统筹抓好政府债务、金融信贷、房地产等领域风险防控，持续激发地方经济活力。坚持以人民安全为宗旨，深入开展筑牢本质可靠大安全行动、安全生产“六化”建设和治本攻坚行动等工作，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，聚焦群众急难愁盼，用心办好民生实事，着力构建全龄友好环境，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

强化“三项保障”，夯实国家安全和社会稳定的基层基础。党的二十大报告指出，维护国家安全和社会稳定重心在基层，力量在基层。我们将突出问题导向、需求导向，着力加强基层力量、基础工作、基本能力建设。完善体制机制。聚焦国家安全治理效能提升，进一步优化重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，充分发挥重点领域风险防控“四项机制”作用，推进国家安全体系和能力现代化；进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化综治中心、信访中心等资源整合、协调联动，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，擦亮“海上红枫桥”等县域治理品牌。锻造过硬队伍。切实加强党委国家安全队伍建设，建立健全约束与激励政策保障，针对基层治理、应急处突等工作中存在的短板弱项，紧扣实战实效，加强培训演练，持续提升防范和应对风险挑战的能力水平。营造浓厚氛围。始终将加强国家安全教育作为一项战略性工作来抓，创新方式方法和平台载体，用好本土厚重红色资源，放大“明理·守责”主题教育馆等平台示范辐射效应，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线，营造“国家安全、人人有责”的良好氛围，为奋力谱写“强富美高”新如东现代化建设新篇章提供有力安全保障。

（作者系如东县委书记）