细如发丝，强度却达钢丝15倍的超高分子量聚乙烯纤维，在自动化生产线上被拉伸成纤，织成一双双高性能防护手套……在江苏恒辉安防股份有限公司的生产车间里，产品核心原料无需依赖外部供应，手套生产全流程都牢牢掌握在自己手中。

这份全产业链自主可控的底气，是恒辉选择持续增资扩产的核心逻辑。而这仅是如东众多重点企业“一投再投”的成功案例之一。今年，如东共摸排增资扩产项目108个，总投资572.89亿元，其中亿元以上项目64个，将通过“竣工一批、在建一批、拟开工一批、储备一批”的滚动实施机制，压茬推进、接续发力。

为何众多企业选择在如东“一投再投”？沿着企业增资扩产的足迹，记者走进车间厂房、对话政企代表，解码背后的产业密码、服务温度与战略底气，感受新质生产力加速培育的强劲脉动。

全产业链筑基

产业生态集聚内生扩产动力

增资扩产不是简单扩大生产规模，而是产业链上下游协同发展的深度延伸与价值重构。恒辉安防是深耕如东22年的本土企业，从最初单一做出口防护手套，到如今布局四大产业板块，一路发展壮大，正是依托如东安防产业的完整链条。

“如东安防产业从原材料供应、生产加工到物流销售的全产业链配套十分完善，能有效降低企业运营成本。”恒辉安防集团副总经理张武芬介绍，企业近年手套产能从1800万打扩充至1亿打，还布局了1.5万吨超高分子量聚乙烯纤维、11万吨生物可降解聚酯橡胶项目，甚至跨界切入机器人赛道，本质上都是依托本地产业链的自然延伸。“以前高端原材料依赖进口，如今高端原材料实现自主研发生产，打破国外技术垄断，企业长足发展更有底气。”

“面对国际国内形势以及生活用纸行业的发展趋势，要实现如东基地的长周期健康运营，必须践行林、浆、纸一体化发展战略，完善产业链。”金红叶纸业（南通）有限公司副总经理林威助告诉记者，企业一期78万吨单一生活用纸生产基地2022年全面建成，2025年产值达50亿元，2026年预计突破60亿元。二期项目聚焦高端生活用纸扩产能，目前已具备开工条件；三期项目向上游延伸至天然纤维素，环评已获批。项目全部建成后，将成为全球最先进、最强大的浆纸一体化生活用纸产业基地之一。

江东合金技术有限公司聚焦新能源汽车、船舶、轨道交通、风电、无人机、机器人等高端新材料领域，投资5亿元启动的高端装备用精密铜合金线材项目预计5月份投产，达产后可实现年销售20亿元。“当前高端装备前沿领域的快速发展，带来对高精度、高性能铜合金线材的需求快速增长，公司把握这一产业趋势，锚定关键基础材料国产化替代与自主可控的目标，全面推进产品向高端配套方向升级。”江东合金技术有限公司常务副总经理闫晨说。

近年来，如东立足沿海资源禀赋与产业基础，构建“1+3+N”现代化产业体系，锚定向海发展的主方向，聚焦新能源、新材料、新装备三大主导产业，优化产业布局、强化要素保障、精准对接服务，初步形成了特色产业引领发展、存量企业扩能升级的良好态势。数据显示，2025年，如东新能源、新材料、新装备三大主导产业规上工业企业产值达1267亿元，占全县规上工业总产值的70%；今年1—2月，这一比例提升至73%，“压舱石”效应持续凸显。

政务服务提效

营商沃土激活企业投资意愿

项目推进速度，是感知营商环境温度的试金石。“我从上海来如东9年，真切感受到如东政府部门无事不扰、有求必应，企业遇到难题总能第一时间得到解决。”张武芬的这番话，道出了众多企业的心声。

恒越二期4800吨超高分子量聚乙烯纤维项目涉及多层审批，原本流程烦琐，如东经济开发区专班全程跟进、靠前服务，备案到落地仅用两个月。项目于2024年6月桩基开工，2025年10月实现部分产线投产，跑出了“恒辉效率+如东速度”。

跑出“加速度”的事例数不胜数。针对爱森外资项目，洋口港经济开发区组建专属专班，协调用地、用能、环保等各类要素保障，助力企业加速启动三期、四期项目建设，计划总投资2.2亿美元；针对嘉通能源增资扩产项目——嘉恒纺织纤维及面料项目，从项目立项、环评审批到施工许可，全程提供“保姆式”帮办服务。

今年以来，如东上下联动发力，打通政务服务全链条，如东县数据局联合如东县自然资源和规划局、如东县住建局创新服务模式，打破部门壁垒，将原本竣备后需10个工作日左右才能完成的不动产首次登记、领证流程，压缩至竣工验收备案当天，以政务服务“加速度”为企业增资扩产抢出宝贵时间。

为强化存量企业服务保障，支持增资扩产释放潜力，如东县发改委全面摸排重点增资扩产项目，紧扣高成长期企业库和项目培育库，细分“竣工、在建、拟开工、储备”四张项目清单，建立定期更新、动态调整的滚动推进机制，力促增资扩产项目快增资、早开工、速达产。同时积极落实奖补政策，确保企业应享尽享。去年，如东县发改委助力优嘉植保、中天科技、江东合金等企业获批2025年度设备更新领域超长期特别国债3477万元；兑付宇迪光学、中天宽带等21个制造业增资扩产项目设备奖补资金2588.99万元。

从专班跟进的“精准滴灌”到政策红利的“及时送达”，从审批流程的“极限压缩”到要素保障的“全面护航”，如东用贴心服务把“过客”变“常客”，把“投资商”变“合伙人”，让营商沃土真正滋养企业茁壮成长。

发展战略同频

长远布局共筑区域增长新局

企业选择在如东持续增资扩产，既是抢抓新质生产力发展机遇、实现自身能级跃升的主动抉择，更是看好如东清晰的发展定位、广阔的市场空间，是与地方发展同频共振、共赢未来的长远布局。

中石油江苏液化天然气有限公司计划投资18.4亿元的四期工程正加快建设；中天科技计划投资5亿元的光电线缆及特高压输电线路关键装置项目已启动设备采购；优嘉植保计划投资1.3亿元的年产3200吨原药、1700吨制剂及氯化亚砜尾气综合利用项目进入设备调试阶段……眼下，一个个产业规模提升、产业链优化与瞄准技术创新的增资扩产项目在如东加速落地，它们不仅是如东产业版图上的新亮点，更是区域经济高质量发展的强劲引擎。

随着这批项目达产见效，如东的产业结构将进一步优化。在清洁能源领域，LNG周转能力不断提升，将使如东在长三角能源保供体系中的战略地位更加凸显，为区域能源结构转型提供坚实支撑；在高端装备制造领域，中天科技等龙头企业的新项目聚焦光电线缆、特高压输电等关键领域，将推动如东在该细分市场的竞争优势再上新台阶；在绿色植保领域，优嘉植保等项目通过技术升级和绿色生产工艺的应用，将为如东打造安全、环保、高效的化工产业集群注入新动能。

“我们还将积极布局未来赛道谋长远，依托现有产业基础优势，布局氢能与新型储能、人工智能、深远海装备、前沿新材料、生命健康、先进通信等未来产业赛道，抢占新一轮产业革命制高点，推动特色优势产业持续提质增效。”如东县发改委副主任刘文军介绍，如东已研究出台《如东构建现代化产业体系行动方案》，明确建立产业发展专班，奋力推进增资扩产，重点强化创新驱动提能级，聚焦海上风电关键部件、高端特种纤维等重点领域，推动人工智能与特色产业深度融合，加速科技成果转化应用，创建企业技术中心、工程研究中心等平台，培育壮大新质生产力。

通讯员 袁嘉翊 张凯

记者 徐书影