春江水暖，万物勃发。2026年3月，在《中华人民共和国长江保护法》实施五周年之际，南通海事局联合崇川区检察院、市人大代表及政协委员，乘海巡艇溯江而上，于五山片区开展“以法为盾护长江，同心共筑生态梦”专题宣贯活动。江风拂面，但见水清岸绿、舟楫有序，一幅法治护航下的生态画卷在江面上徐徐铺展。

五年来，南通海事局以法治为盾，以创新为矛，在长江南通段书写着绿色航运的生动答卷。破解船舶污染治理难题、织密危化品智慧监管网络、护航新能源航运发展……他们用扎实的实践回应时代命题，守护着一江清水浩荡东流。

万里长江最宽处，千帆竞发。每年，长江南通段约有48万艘次船只通过，平均每天过往船只超过1300艘次。船舶污染防治，既是硬任务，也是必答题。自2019年江苏海事局创新实施“一零两全四免费”船舶污染物治理模式以来，长江南通段船舶污染防治格局发生转折性变化。

面对虚假送交、数据失实等隐形难题，南通海事局以精准监管为突破口，打出一套科技赋能的“组合拳”。以智能硬件筑牢防线，全面推广生活污水智能流量设备、智能流量计和一体化智能岸电柜。辖区生活污水接收船安装带数据自动远程传输功能的智能液位仪，沿江码头逐步淘汰简易“吨桶”，加装智能流量计；指导中天科技研发的全自动一体化智能岸电柜，实现扫码自动断电、自动计费，可灵活移动、自动变频、多接口供电。这些智能设备从源头上解决了生活污水“送交不便、数据造假”的顽疾，让每一滴水的流向都清晰可查。

以数字技术赋能监管，南通海事局研发并运行水上大交管“智慧124”模块，率先实现污染物排放异常自动预警、码头检查表电子化、到港船舶送交条条必查。该模块可自动识别“在港未送交、数据异常、违规处置”等预警信息，变被动监管为智能感知。同时，推动近30家码头设立“124”自主监控台，对码头作业船舶实施动态防污管控，构建起“企业、码头、船舶、船员”四级责任链防污共同体。

智慧监管的触角亦向危化品领域延伸，筑牢安全防线。针对流动供油船这一监管重点，南通海事局率先完成智能AI视频监控系统100%全覆盖，通过“四个一”机制提升预警处置效能：开展一次专题培训确保熟练掌握操作，签订一份承诺书压实企业主体责任，制定一份岸基监控指南明确处置要求，建立一套“公司自主提醒、海事通报提醒、惩戒熔断提醒”三级机制。截至目前，辖区供油公司不安全行为预警7800余条，处置率超98%。

为推进危化品运输全过程智慧监管，南通海事局创新推行“两册一图一评估”标准化管理。编写使用操作手册和管理运行手册，分别从系统操作和企业管理层面提供精准指导；绘制码头功能分区图，明确各区域告警功能；实行四方联合后评估验收，确保智慧AI有效稳定运行。通过制度化保障，推动船载危险货物安全治理模式向事前预防转型。

法治护航的成效，体现在绿色发展的生动实践中。2025年4月，全国首艘16000TEU甲醇双燃料集装箱船“N1071”轮，在5艘大马力全回转港作拖轮的协助和4条海巡艇维护下，顺利离开南通中远川崎舾装基地码头，开启出江试航作业。“N1071”轮是中远海运重工建造的首制新能源船型，在技术创新、绿色低碳、数字智能等多个维度达到行业领先水平。为确保这艘“绿色巨无霸”出江试航，南通海事局成立专班对接企业项目组，对通航安全保障方案进行全面细致审查，精心制定维护方案。作业期间，严格监管港口、航道、汽渡等重点水域，有效进行交通组织，保障现场作业安全。随着新能源船舶加速涌现，海事部门正持续完善安全监管和常态化服务机制，助力港口码头绿色转型升级，服务航运“双碳”战略实施。

五年来，南通海事局还联合交通、环保、住建等部门常态化开展联合执法检查，对污染物接收设施配备、维护保养、转运协议签订等情况逐一核查，发现问题当场反馈、限期整改，确保闭环管理；深化“船港城”一体化治理机制，提升船舶污染物接收、转运、处置全流程治理效能，共同压实各方主体责任。

展望未来，南通海事局将持续深化供受油监管与服务模块的应用，推广智能防污设备，完善协同监管机制，以严标准、硬举措守护一江碧水，全面推动长江南通段船舶污染治理进入信息化新时代，为长江经济带高质量发展提供坚实保障。

·牟彩霞 孙岩·