当多项“第一”在同一张成绩单上交相辉映，南通市通州区以实干担当，为“十四五”收官之年写下掷地有声的注脚。

2025年，面对复杂严峻的外部形势，通州锚定争当全市高质量发展排头兵目标，顶压前行，交出了一份产业提质、项目集聚、创新赋能的亮眼答卷：全年地区生产总值增长5.7%，全市第一；工业开票突破2000亿元大关、增长15%，全市第一；规上工业增加值增长11.2%，全市第一；规上服务业重点行业营收增长19.1%，全市第一；制造业贷款增长15.4%，全市第一；社会消费品零售总额增长7%，全市第一；外贸进出口总额增长36%，全市第一。

这份成绩单不只是数字的叠加，更传递出通州“干就干最好、争就争第一”的奋进决心。从重点产业链的深耕到新质生产力的培育，再到“万事好通、周到有解”营商环境的打磨，通州奏响了县域经济高质量发展的强音。

记者从三个维度进行观察，以管窥豹，记录下通州2025年的奋进足迹。

维度一：发改系统的竞进之年

区企业公有资产管理办公室副主任邱盈莹的2025年，是在高频次企业走访中度过的。

“面对当前复杂严峻的外部形势和多重挑战，通州经济顶压前行，在三个方面精准发力、持续突破。”邱盈莹说。

第一个发力点，是产业链。区发改委牵头制定《重点产业链挂钩联系机制实施方案》，按照“六个一”模式，实施“一链一策”培育计划，推动产业链整体优势不断提升。2025年，全区8条重点产业链规模工业产值超1300亿元，占全区总产值比重达80%。人工智能、半导体等新兴未来产业增势强劲。

第二个发力点，是企业梯队的能级跃升。区发改委强化大企业培育机制，2025年全区亿元企业超200家，新增50亿级企业4家，其中百亿级企业1家。实行专精特新企业服务专员制度，新增省级以上专精特新企业68家，其中国家级专精特新“小巨人”企业11家、国家制造业“单项冠军”企业1家。深入推进数字化转型，新增各级企业技术中心15家，其中省级2家、市级13家，建成江苏省先进级智能工厂16家。

第三个发力点，是营商环境的“周到有解”。深化“服务企业大走访”活动，累计收集并推动办结各类企业诉求500余条。制定《通州区2025年“万事好通、周到有解”营商环境提优举措》，深化惠企政策“免申即享”改革，扩大政策覆盖面和知晓度。创新推出通州区惠企政策“码上见”电子书，整合全区12个涉企部门157条政策。

“2026年，我们将发挥工业作为通州经济的‘压舱石’作用。”邱盈莹说，“全力以赴抓好特色优势产业链培育、智改数转网联、企业增资扩产等各项工作，努力以‘月月胜’‘季季胜’推动实现全年‘满堂红’，持续放大工业经济领先优势，保持工业经济主要指标位列南通第一方阵。”

维度二：商务系统的跃升之年

与此同时，区商务局局长葛锋也在复盘2025年。

“对我们商务系统而言，2025年是充满挑战但成果丰硕的一年。”葛锋说，区商务局紧紧围绕“创新突破、提速进位”总目标，树标杆、找差距、学先进、抓落实，推动各项商务指标实现全面跃升，为今年开好局、起好步积蓄了强劲动能。

这份跃升，体现在三个主要战场均打赢漂亮的“进位战”：

第一，对外贸易跑出“加速度”。全年完成进出口总额同比增长36%，增速全市领跑、综合排名稳居前列，充分说明“稳规模、优结构”的举措见了实效，企业的国际竞争力在不断增强。

第二，利用外资展现“强韧性”。面对复杂严峻的外部环境，全区全力以赴抓项目、促到账，实际使用外资额在可比板块中排名靠前。特别是通过强化专班跟踪、深挖企业利润再投资潜力，稳住了外资基本盘，为后续增长打下了基础。

第三，消费市场彰显“主引擎”作用。社会消费品零售总额增长7%，增速位居全市第一。批发、零售、餐饮等主要行业指标全面飘红，多个细分领域销售额增速位列全市榜首，“南通州·欢乐购”品牌效应日益凸显，区域消费活力持续迸发。

面向2026年，葛锋话语简短有力：“商务局全体人员将坚定信心、迎难而上，以钉钉子精神抓好每一项工作，确保一季度商务指标取得优异成绩，为通州奋力开启‘十五五’高质量发展新征程贡献坚实的商务力量。”

维度三：企业给出的答案

政府部门的精准调度与高效服务，最终在企业发展一线得到生动验证。

上海展华电子（南通）有限公司是专业制造印刷线路板的台资企业，由上海展华电子有限公司和燿华电子国际（香港）有限公司共同投资，2018年成立，一期于2020年8月在南通高新区正式投产。总经理郑震山晒出2025年的经营实绩：“全年营收约11.6亿元，缴税6400多万元。”

郑震山坦言，2025年市场变化、原物料涨价等给企业带来不小压力：“我们一直着力降成本以应对市场挑战，持续推进生产设备智能化改造，目前约50%的设备已实现自动化，部分复杂设备也在研究新的导入方法。”

此外，今年企业二期项目规划启动新产能建设，瞄准高阶、复杂、高单价产品，关键驱动力来自人工智能。去年企业投入大量资金进行技术升级和设备改造，今年AI应用全面铺开，客户订单已经纷至沓来。“去年在酝酿蓄力，设备、技术全部到位，今年正好把产能全面释放。”他说，新产能预计7月上线，2026年企业预计营收可达15亿元，税收有望突破1亿元。

另一家来自川姜镇的企业——南通中实纺织交易市场有限公司，成立于2016年。作为国内大宗纺织现货交易的数字化平台，它以进口棉、棉纱、坯布、化纤为主导品种，以电子商务为手段，打造了纺织业首家“数字孪生仓库”，实现仓储物流全流程可视化，并自主研发线上签约与支付结算系统。

公司董事长张永强用“业务闭环”来总结2025年：“全年实现开票收入18亿元，实现了全业务链条闭环。从产业数字化开始，实现了和建设银行深圳分行的对接，客户通过我们的平台可实现资金秒收秒付，极大满足生产企业资金周转需求。”

张永强介绍，中实交易重点打造交易、物控两大平台，“我们建立了全国仓储网络，实现了从工厂到市场的有效衔接，把工厂的仓库转化为公共库，同时建立很多市场仓库，让工厂货源与市场需求在平台上精准匹配，提高整体效率。”

从2016年到2026年，十年磨一剑，企业的发展路径非常清晰。张永强说：“我们希望2026年往后，每年实现交易倍增，通过这套体系服务更多行业客户。”

作者：樊希萌 赵建明 金煜贤