□凌云

在江苏省两会上，“投资于人”成为热议焦点。这不仅是当下发展的策略选择，而且应升华为城市发展的自觉——高质量发展的终极价值追求，终究要落笔于人的全面发展。对于正处跨越关口、立志打造全省重要增长极的南通而言，深刻理解并践行这一理念，尤为重要。

为何要将“投资于人”置于如此核心的高度？这源于我们对增长逻辑的重新审视。传统以物质资本驱动、见物不见人的模式已触及瓶颈。高质量发展的内核是创新，而创新的源泉是人，是人的知识、技能与创造力。南通素有“中国近代第一城”的美誉，张謇先生“父教育、母实业”的实践，正是早期“投资于人”的卓越典范。如今，南通要实现从“靠江靠海靠上海”到“通江通海通上海”的能级跃升，其最深厚、可靠的根基，正是人的潜能与力量。没有人的现代化与素质的普遍提升，一切宏图都可能沦为空中楼阁。因此，投资于人，实则是对城市未来最根本、最智慧的战略投资。

对于南通，这意味着一套系统而具体的实践。它首先指向人的健康与福祉，要求构建强大的公共卫生体系与宜居韧性环境，筑牢人力资本的生理与心理基石。其次，是投资于人的知识与能力，须紧扣目标，优化全链条教育体系，强化职业技能培训，让人力结构与发展需求精准契合。再次，是投资于人的机会与公平，通过制度创新畅通社会流动，创造多元优质的就业与创业空间，让奋斗者皆能出彩。最后，是投资于人的精神与文化，涵养独特的江海人文精神，丰富文化供给，提升文明素养与归属感。概言之，这是对人的全生命周期、全方位发展的深切关怀与持续赋能。

将理念化为现实，需要有新思路、实举措。规划上，应将“人的全面发展”核心指标切实纳入各级政绩考核，引导发展视线真正聚焦于人。投入上，持续优先保障民生、科教文卫支出，即便承压也不动摇，展现长远定力。治理上，着力营造公平法治与包容的社会环境，特别关注“一老一幼”等群体，织密保障网络，守护每个人的尊严。在产城融合中，坚定“以产聚人、以城留人”，以有竞争力的产业、有温度的服务、有魅力的文化、有希望的空间，吸引并留住四海英才。同时，弘扬张謇企业家精神，激励企业投身职教、社区建设，形成政府、市场、社会协同投资的强大合力。

发展的终极意义在于人。南通这座流淌着实干基因、承载着复兴梦想的城市，在现代化新征程上，更应率先领悟并践行此道。将资源更慷慨地倾注于人的潜能激发与福祉提升，这绝非偏离经济主线，而是为高质量发展注入更深沉、活跃的动能。当万千个体的智慧与热情竞相涌流，全体市民的获得感、幸福感、安全感持续充盈，南通所展现的，将不仅是经济的腾飞与城市的蝶变，更将是一种以人为本、充满温度的文明图景。