“这么多部门一起上门为项目验收支招,帮项目提速,给我们吃了颗定心丸。”5日下午,市数据局、住建局及两部门相关下属单位联合崇川区相关部门,来到位于港闸经济开发区的远中智能数字节能电机制造项目,现场开展“预验早投产”服务。
消防验收已经通过,质量监督报告已在流转,城建档案资料正在整理,室外配套也在收尾阶段,“听说环评的政策即将调整,我们考虑等一等。”项目负责人张建新提出想法,相关部门工作人员立刻给出建议:环评报告也先编起来,到时可以先做承诺备案,万一新政策没那么快落地,“两条腿走路”比较稳妥。
工业项目从招商到拿地,从建设到投产,中间环节多、涉及部门多。去年,市数据局聚焦企业急盼需求,与住建、资规等部门共同践行“整体政府”理念,跨部门实施“企业投资促产一件事”改革,将项目从招商到不动产登记全流程8个部门24个核心事项,最大程度集成为“拿地即开工、预验早投产、竣工快登记”3个“一件事一次成”服务产品,机制化畅通项目早开工、早投产、早收益便利化路径。
“远中的项目在拿地后,仅用8小时就顺利领到了不动产权证、建设工程施工许可证等五证,具备了开工条件,刷新了‘拿地即开工’的崇川新速度。”港闸经济开发区投资服务局副局长、重大项目办副主任宋旸介绍说,不远处的源昕达项目是今年1月服务的“拿地即开工”项目,目前桩基施工已完成,春节后就可以正式开挖建设。
远中项目“预验早投产”服务活动结束前,市数据局工程许可处处长翟怀海提醒项目负责人,如果需要“竣工快登记”服务,相关部门可以提前介入,“竣工备案与不动产证申领同步进行,企业可以早点融资”。
“除了在每个阶段提前介入,我们还介入更靠前的流程。”市住建局安全处副处长康宜群介绍说,在签约、建设、验收等各个阶段靠前服务,联合实行规划、人防、消防、质量等“4+N”标准全面交底、提前辅导,变“等申请”为“盯节点”,变后道监督监管为前道合规引导,以全程主动服务保障全链办事顺畅。
此外,针对传统模式中工程项目整体验收、整体竣备、整体登记导致的审批后置、集中、块头大等问题,我市通过创造性的“分段”改革,形成“完成一段、审批一段、投用一段”的“小快灵”服务模式,实现单段项目最快推进、各段项目高效并行,投资达产“能早则早”。
目前,“企业投资促产一件事”已在全市域范围内常态化运行,去年,全市103个项目“拿地即开工”、75个项目“预验早投产”、68个项目“竣工快登记”,享受此项改革红利,最快较常规流程提速5个多月。“今天各部门联合服务后,我们的设备现在就可以进场安装调试了,能提前80天左右投产。”作为江苏远中电机的三期项目,建成达产后将形成年产高效节能电机100万台,张建新已经在摩拳擦掌了。 记者 何家玉