“以前下雨天，到处是积水，出门都得踮着脚走！现在小区里铺上了柏油路、换上了新路灯，楼道转角处的爱心椅子更是暖了我们老年人的心。”谈及小区的新变化，如皋市如城街道皋南小区居民张大爷笑得眉眼弯弯。近日，在皋南五组团项目验收现场，一张张笑脸如春花绽放，居民们分享着旧改带来的幸福滋味。

随着2025年皋南三、四、五组团及花苑一区四个老旧小区改造工程圆满收官，总计16万平方米的居住空间实现从“老旧斑驳”到“焕然一新”的华丽蜕变。

“十四五”以来，如皋市将老旧小区改造作为提升城市品质、增进百姓福祉的重要举措，累计改造完成老旧小区28个，约90万平方米，惠及255栋楼、8100余户居民。曾经杂乱的架空线缆全部入地，坑洼道路变得平坦通畅，雨污分流系统彻底终结“看海”窘境。

如今，漫步皋南小区，北侧与拾锦里商业街有机衔接，曾经皋南河两侧“河南新楼林立，河北老屋沧桑”的视觉落差，已转变为和谐统一的城市风貌。整齐划一的充电桩停车位，新安装的智能道闸、爱心座椅，角落里新添的“口袋花园”，每一处更新都精准对接居民需求。这场始于民心、成于实干的改造，生动诠释着城市与居民的双向奔赴。

老旧小区改造，是城市更新的“必答题”，更是民生幸福的“加分项”。这不是简单的“硬件修缮”，而是一场考验治理智慧的系统工程。如皋市坚持守正创新，以“问需于民、问计于民、问效于民”为主线，构建起党建引领、多方协同、制度保障的共治格局，为城市更新提供了可复制的治理范式。

项目启动之初，坚持“开门搞改造”，通过街道社区开展民意调研，公示设计方案，召开意见征询会，广泛吸收合理建议，让改造方案不再是“纸上谈兵”，而是真正“改到群众心坎上”。

项目推进中，组建临时党支部，整合机关、街道、参建单位及住户党员力量，邀请居民代表担任“群众监督员”，开展形式多样的“我与群众面对面”恳谈活动，让问题在一线发现、矛盾在一线化解，实现党建工作与改造工作“同频共振”。

坚持制度先行强管控，制定《老旧小区改造项目管理制度》，通过月度巡查、项目互查、无人机飞行检查等方式，实现督导全覆盖，构建“问题发现+整改落实”闭环机制；联合规划、城管、电力、社区等部门，协同破解管线入地、违建清理等跨领域难题。

组织居民代表参与工程验收，从路面平整度到绿化成活率，从设施实用性到安全细节，每一环节都接受群众“检阅”。

从“好房子”到“好社区”，从“住有所居”到“住有宜居”，如皋的老旧小区改造始终循着“人民城市”的初心，以匠心织补城市空间，以长效机制巩固改造成果，推动城市更新向深层跃迁。

这场织补，是对城市记忆的珍视与延续。如皋坚持“一小区一方案”，摒弃千篇一律的改造模式，在修补建筑风貌、优化功能布局的同时，保留老街区的街巷肌理与生活气息。当老墙披上新装，当窄巷化作通途，这种从“有房可居”到“居而优美”的生活跃升，不仅让老城风貌重焕生机，更让居民在熟悉的街巷中触摸到“此心安处是吾乡”的归属温度。

老旧小区改造承载着万家期盼，折射着现代化人民城市的发展方向。如皋将系统提炼“居民议事会”“多元协同”等实践经验，凝练为可复用、可迁移的治理范式，推动老旧小区改造从“单点突破”迈向“系统推进”。

站在“十五五”规划的新起点，这座滨江之城将继续以实干回应期待，让“出门路平景美、转角笑语相迎”成为日常，让“强富美高”新如皋的生动实践在点滴变化中绽放。

通讯员 肖志勇 邹笑纯 邵顺

记者 陈嘉仪