“30年前刚装修时流行装浴缸，但现在我们年纪大了，爬进爬出确实不安全，改成淋浴方便多了！”家住崇川区濠东路51号小区的80岁洪阿姨，对家中新完成的适老化改造满是欣慰。除了浴缸改淋浴，她家的卫生间还整体翻新：智能马桶、防滑地砖、防滑垫一应俱全。

随着年龄增长，老年人身体机能下降，居家环境中的安全隐患日益凸显。如何守护老年人晚年生活的安全感？近年来，南通持续推进居家适老化改造，通过提高财政补贴标准，增加财政补贴对象，扩充改造项目清单，鼓励老年人主动改造居家环境，乐享幸福晚年。

改造以招投标的方式交由第三方专业机构进行。实施改造前，由机构派专人前往老人家中，察看老人生活环境和身体状况，根据老人实际需求，确定改造项目、设计改造方案，做到“一户一策”精准定制。

目前，南通的适老化改造对象为辖区60周岁及以上常住老年人。改造项目清单从床边扶手、淋浴扶手、防滑地垫、换鞋凳、轮椅、助浴椅等辅具扩大到智能手环、烟感火灾探测报警仪、燃气报警仪等智能设备。

政府补一点、家庭出一点，共同为老年人换来一份居家生活的踏实与舒心。2025年，南通累计完成居家适老化改造1万户，切实提升了老年人的居家安全与生活品质。

糖醋排骨、红烧冬瓜、咕咾肉……中午时分，崇川经济开发区三桥社区的长者食堂内香气扑鼻，菜品琳琅满目。成荣华阿姨选了12元的菜，享受3元减免后，一顿午餐只需9元。“方便又实惠！”她满意地说。

该食堂由迪安餐饮投资打造，提供早中晚三餐，每天20多种菜品任选。食堂内设置了老年人专属支付系统，凡是60周岁以上的老年人，消费10元（含）以下享7折，超过10元每单减免3元。用餐设施方面也尽显用心：大厅配备老年靠椅，并专设带扶手的老年人用餐间。

位于崇川区和平桥街道北濠桥东村的“北濠食光”长者食堂内同样温馨满满。该食堂由街道闲置资产改造而成。除了多样化、营养均衡的餐食，食堂入口增设无障碍坡道和电梯，方便老人进出。针对高龄、行动不便的老人，社区还与食堂联动，开展“送餐上门”服务。

“一餐热饭”兜住的是老年人“舌尖上的幸福”。崇川社区长者食堂的多点布局是南通积极打造社区老年助餐点的生动缩影。

近年来，南通持续将社区老年助餐点建设纳入民生实事项目，通过改造现有养老设施、联合社会餐饮企业挂牌以及适度新建等多种方式，灵活推进服务覆盖。为实现可持续运营，南通对经属地民政部门认定挂牌、纳入备案管理且有效运营时间满3个月的助餐点，按服务老年人次数给予一定的运营补助。仅2025年，全市就新建改造了60个城市社区助餐点，让老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠。

“小李，麻烦你再帮她翻个身！”南通市通州区金北村的农家小院里，朱茂海看着护理员熟练地为偏瘫的老伴王月芝按摩肢体，护理员一边操作一边轻声询问王月芝的感受，动作轻柔而专业。

谁能想到，两年前一场脑梗让王月芝失去自理能力，儿子在外务工、儿媳照料幼童，24小时不间断的照护重担压得朱茂海喘不过气来。如今，每周两次的上门护理服务解决了清洁、康复等难题。这一切改变都源于南通推行的长期照护保险。

自2015年推广以来，南通长护险已累计保障13万名中重度失能老人，坚持城乡一体、全域覆盖原则，城乡参保失能老人都能享受统一标准的优质服务，成为无数家庭的“定心丸”。

精准保障的背后，是“政府购买服务、第三方独立评估”的专业模式，评估人员经系统培训后，通过量化指标对老人身体状况全面考核，确定失能等级并关联服务与待遇标准。

南通长护险有着坚实的资金与监管保障，筹资方面，职工挂钩医保基金、居民依托财政补助，每人每年仅缴120元，年约9亿元基金收入为服务供给托底；基金监管构建全流程体系，2025年开展多维度稽核工作，移交违法违规线索33条，同时优化智能监管模块，让基金使用更高效安全。

多年深耕，2025年南通全市居家上门服务人数达40392人，累计服务341.78万人次，既缓解了家庭照护压力，又推动康养产业发展，为失能老人的晚年生活筑牢保障。本网记者卢铖卉 陈静

市政协委员、南通师范高等专科学校党政办副主任、副教授宗序亚：激活党群阵地能量 点亮银龄幸福生活

作为关注养老问题的政协委员，我多次深入乡村调研，如今看到养老提案落地为民生实效，倍感振奋。2025年，南通以党群阵地为抓手，积极探索新路径，养老工作取得了显著成效。全市180多个乡村互助养老睦邻点建成投用，“一刻钟居家社区养老服务圈”逐渐成型，各类特色活动精彩纷呈。成绩背后，我们仍要关注农村养老服务的不均衡、不充分问题，建议进一步激活党群阵地效能，推动文化养老提质升级：

一是优化适老化设施供给。扩大偏远村组“助老驿站”覆盖面，利用闲置资产增设服务点；升级现有硬件设施，让适老化改造更贴民心。

二是打造差异化服务体系。注重特色化服务供给，保留传统热门项目，增设手机摄影、短视频拍摄等新潮课程，满足低龄老人需求；组建“银发讲师团”，开展乡土文化、健康管理讲座，让服务既有“怀旧味”，又有“时代感”。

三是健全长效运营机制。通过政府购买服务引入专业社工，保障服务标准化；完善志愿者招募、培训、激励体系，设立“志愿服务积分银行”；定期开展服务评估，动态调整内容。

四是整合跨领域资源。推动党群服务中心与村卫生室、文旅企业合作，开设健康义诊日、惠民购物节；依托江海文化打造银发研学线路，设立专项基金，吸纳社会力量支持。

养老工作没有终点。期待南通以更大力度激活党群阵地潜能，让文化养老惠及每一位农村老人。

学田街道紫荆花社区居民、“知心奶奶”蔡松英：适老服务落地生根 晚年生活更有滋味

作为一名年过八旬的老人，我亲历并见证了社区适老化服务给老年群体带来的温暖变迁。

从前，居家做饭是我们老年人的一大难题，每日为买菜烧饭发愁。自社区食堂建成运营以来，这一困扰彻底得到解决。步行数分钟即可享用到热乎可口的饭菜，省时省力又便捷；食堂菜品坚持低盐、低油的营养标准，搭配科学合理，契合老年群体的健康需求；更有政府专项补贴加持，一顿饭仅需十余元，性价比远超外出就餐，真正做到了亲民惠民。

在食堂用餐，我们与老邻里围坐一堂，边吃边叙，消解了独居的孤单，更营造出温馨融洽的“第二客厅”氛围。食堂硬件处处彰显关怀：桌椅、地面均做防滑处理，扶手与紧急呼叫按钮一应俱全；工作人员主动关心老人身体状况，如遇突发情况能第一时间响应处置。针对行动不便的老人或恶劣天气，食堂还提供送餐上门服务，保温措施到位，饭菜到家依旧热乎可口。

这不仅是紫荆花社区的温暖实践，更是全市织密适老服务网的一个缩影。如今，从助餐、助浴到居家改造、健康义诊，一刻钟便民服务圈持续完善，让我们切实感受到党和政府的关怀。我们这代老人，不仅老有所养、老有所乐，更能老有所为，为建设“强富美高”新南通贡献余热。衷心期盼更多适老政策落地生根，让每一位老年人都能安享岁月静好。