新年伊始，万象更新。1月4日，江苏海安以两场重磅活动，奏响2026年高质量发展的奋进序曲：新政务服务中心正式启用，全市优化营商环境工作推进会同天召开。一座球形新地标焕新亮相，一方攻坚主会场擂鼓催征，二者同频共振、相映生辉，既彰显出海安以政务服务升级撬动营商环境蝶变的坚定决心，更映照出这座城市始终锚定“以人民为中心”的不变初心。

厚植营商环境，激活发展“一池春水”

营商环境是最好的“邀请函”和“吸引力”，它如同一个强大的磁场，直接决定了资金、企业、人才的流向。哪里营商环境好，发展活水就向哪里汇聚。

海安对此有着清醒的认知。近年来，海安始终秉持“营商环境就是生产力”的理念，把优化营商环境作为事关全局、夯基固本的要事持续紧抓。回顾过往，一条“向优而行”的轨迹清晰而坚定。

连续四年召开“营商环境提升年”动员会，营商环境政策从1.0迭代更新至4.0，政务服务从“部门分设”走向“一窗通办”，“万事好通·海心安”营商服务品牌在一次次的“亲商助企”大走访中变得可触可感、深入人心。

一组数据成为最有力的注脚：超22万件“一件事”高效办结，行政检查数同比下降28.2%，通过包容审慎柔性执法累计减免轻罚金额达1130万元……这些数字背后，是市场主体活力的不断激发，是发展信心的持续增强，更是海安营商环境向上向好的生动印证。

这条“向优而行”的路，海安走得蹄疾步稳、扎实有力。

打造服务新地标，筑牢营商“硬支撑”

如果说持续迭代的政策举措是优化营商环境的“软实力”，那么新政务服务中心的启用，便是为这份“软实力”搭建起坚实可靠的“硬载体”。

作为海安为民服务的前沿窗口，这场办公场地的搬迁，绝非简单的空间转移、硬件升级，而是一次政务服务理念的深刻转型、服务阵地的全面拓展、服务效能的提质升级。

是焕新，也很贴心。从“面对面”到“肩并肩”，更迭的是阵地面貌与流程模式，提升的是办事体验与服务温度。新政务服务中心将以更务实的作风、更高效的服务，成为展示海安深化改革创新、扩大对外开放、优化发展环境的全新阵地，全力营造办事更方便、政策更精准、服务更贴心、群众更满意的一流营商环境。

是阵地，也是地标。围绕群众需求升级服务供给、布局消费场景，因地制宜打造特色服务载体、延伸便民服务链条、创新增值服务内容，联动周边配套设施，海安将构建起以政务服务为核心，融合商务办公、商业消费、休闲娱乐等功能的跨界综合体，为城市发展注入全新活力。

凭科技，更提效能。以新中心启用为契机，持续深化无差别受理综窗改革，推动涉企经营、民生保障等高频事项全面纳入统一受理范围，实现企业群众办事咨询“一号响应、一键直达”。同时，积极探索“人工智能+政务”新模式，让智能技术深度融入政务服务全场景，用科技的力量让政务服务更聪明、更便捷，办事效率直接拉满。

服务集成再突破，提升市场“获得感”

营商环境好不好，经营主体最有发言权，这份评价体现在企业投资兴业的每一个细微环节。海安以新政务服务中心启用为牵引，从服务集成、流程再造、政策供给三个维度持续深耕，让优质营商环境成为高质量发展的坚实后盾。

以政务服务中心为“辐射点”，做强服务集成。实体化运行企业服务中心，以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为目标，推动服务模式从“被动受理”向“主动服务”转变，实现审批事项“无差别受理”、涉企服务“一站式集成”。

以政务服务中心为“检验场”，探索流程再造。全面推进“换位跑一次”活动，组织区镇部门负责人沉浸式体验办事流程，走出办公室、深入第一线，精准捕捉痛点堵点，探索跨区镇跨部门协同路径，推动流程再造，真正做到“高效办成一件事”。

以政务服务中心为“落地窗”，推动政策直达。用足用好产业、科创、人才等各类政策，依托“政企通”平台推动惠企政策直达快享、免审即享，最大程度释放政策红利，赋能企业发展，释放惠企政策“最大效应”，助力各类企业纾困解难、产能扩张。

从“新面貌”到“优体验”，海安以新政务服务中心启用为契机，以“新”换“心”，刷亮营商“金名片”、以片区联动点燃城市“新引擎”、凭数字赋能飙出改革“加速度”，让“万事好通·海心安”的金字招牌愈发闪亮。

做优环境无止境，发展征程启新篇

营商环境没有休止符，发展征程永远是新起点。2026年是“十五五”规划的开局之年，落实好市委全会部署、实现新征程良好开局，离不开优质营商环境的坚实保障。

以政策暖流浸润企业心田。深耕“政企通”平台效能，让惠企红利精准滴灌、直达快享；常态化开展“亲商助企”大走访，恪守“亲清”政商关系边界，护佑企业安心扎根、舒心生长。以流程破壁解锁办事便捷。沉浸式流程体验为解题密钥，通过全链条检视、闭环式整改，让企业和群众的获得感、满意度持续升温。以要素赋能厚植发展沃土。紧扣项目建设全生命周期，纵深推进“一件事”集成改革，全方位为企业减负松绑、降本增效。以法治阳光守护经营沃土。强化法律服务供给，以公平透明、稳定可预期的法治环境，护航每一个经营主体茁壮成长，让企业家在海安舒心投资、放心经营、安心发展。

好的营商环境，如阳光、雨露、土壤，滋养着经营主体拔节生长。当“万事好通·海心安”的品牌愈发响亮，当“重商亲商安商”的氛围愈发浓厚，海安必将吸引更多企业扎根、更多人才汇聚。

新起点上的海安，用“焕新”的阵地和“攻坚”的推进会，为自己设定了一个更高的起跑线，并以营商环境的优无止境，在新征程上奋力跑出加速度、干出新精彩。

作者：缪凡 蔡诚