“十四五”以来，江苏海安按下数字化转型“加速键”，开启现实版的“智慧生活”，复杂流程变成一键搞定，漫长等待变成即时响应，生活的方式与边界，正在被重新定义……这些遍布城乡的“数字场景”，如何以“新技术”创造“新体验”？又藏着哪些发展提质的巧思与温度？让我们一起走进身边的智慧世界，解锁海安数字赋能引领高质量发展的鲜活密码。

数字经济：从“制造”到“智造” 城市更具动能

作为城市经济的根基，产业升级始终是破局的核心，当数字技术与实体经济深度融合，传统制造的边界被不断打破。

在江苏联发纺织的智能车间，中央大屏实时呈现生产全貌：订单进度动态刷新，能耗曲线清晰可控，质量波动精准监测，生产全局一目了然。

联发纺织针对色织行业痛点，部署24个智能化应用场景，构建八大环节智能制造体系，实现研发周期缩短50%、生产效率提升30%、不良品率降低15.25%，成功获评海安市首家国家卓越级智能工厂。

江苏华艺集团的智能制造车间内，另一幅“数字赋能非遗”的图景正在展开。智能机器人正忙着注染，打样机器人则通过传感系统捕捉非遗传承人的每一个手势与力道，将其转化为可分析、可复用的工艺数据。

在这里，AI染色机器人仅用两分半钟就能完成10件服装的手绘染色，效率达到人工的6倍；抓花、定位等复杂手工操作被精准复刻，工艺完成度超95%。在数字技术的加持下，非遗不仅实现了标准化、规模化生产，更从小众工坊走向广阔市场，焕发出跨越时空的新生。

从智能车间到广袤田野，数字化的浪潮正在海安的每一寸土地上奔涌。走进江苏通威生物科技有限公司的生产车间，贯穿一至六层的现代化饲料生产加工线正在高效运转。

计算机自动化控制系统配料精度比人工配比精度提高30%以上。对比传统饲料生产模式，一年下来直接节约用工成本 500 万元。

“十四五”以来，“智改数转网联”已深度融入海安发展血脉。从工业车间的智能流水线，到田间地头的数字化管理，从非遗技艺的科技焕新，到产业生态的系统优化——它不仅推动企业降本增效，更在众多细分领域培育出“专精特新”的竞争优势，成为驱动区域经济高质量发展的强劲引擎。

数字政务：从“能办”到“好办” 城市更有温度

当数字赋能从生产线延伸至办事窗口，海安以数据共享与流程再造为突破口，将数字化转型的成果转化为群众与企业可感、可触、可及的便利。

“逛街时顺道就把社保查了，前后不到3分钟！”在喜润城商场一楼的政务服务点，市民王女士体验到了“购物办事两不误”的高效。

海安将政务服务嵌入商圈人流之中，让“便民窗口”借力“流量入口”，15分钟服务圈真正融入日常生活，政务办理也因此多了一份烟火气息。

“原以为要跑好几个地方，没想到社保、医保、税务都能一起办，当天就领到了公司营业执照！”从事农资销售的茅爱平对此深有感触。

通过“全链通”系统，企业开办全流程压缩至8个工作小时内，实现“即报即审、日清日结”。“个转企”所涉11个事项整合为“一件事”，材料一次提交、当天办结。“一码关联”机制赋予每个项目唯一的“数字身份证”，实现审批信息一码溯源，让企业跑动次数减少超50%，审批时间压缩近三分之一。

在海安，数据跑路系统性地替代群众跑腿。以“一键入学”系统为例，该系统打通教育、公安、不动产等6个部门数据壁垒，家长报名时填报材料减少90%，仅需输入学生姓名、身份证等基本信息即可完成办理，截至目前，该系统已服务全市146所学校、超10万名学生。

“十四五”以来，海安以“一网通办”为牵引，全面推动政务服务标准化、规范化、便利化水平提升，营商环境得到系统性优化。从商圈里的便民点，到屏幕后的数据流，数字政务不仅提高了办事效率，更以人性化的服务设计，实实在在增强了群众与企业的获得感，为高质量发展注入了持久而温暖的“软实力”。

数字治理：从“治理”到“智理” 城市更显精度

当AI技术深度融入城市基层治理，海安正以“智治”回应社会治理“精准细”的时代命题。

在海安市公安局城南派出所，法制员马圣龙每天到岗第一件事，就是登录“任务管家”平台，逐一审看案件。

“执法全生命周期监测模型”实现了案件从受理到办结的全流程可监督、可回溯；30个执法监督模型精准推送预警，智能跟踪整改；集成29项服务的“服务超市”已累计提供技术支持超1.1万次，成为一线办案的得力助手。数据与业务的深度融合，正推动执法工作更智能、更精准、更高效。

“以前处理一个矛盾要转七八个部门，现在平台一键派单，三方通话，五天就能解决。”海安开发区立发办事处网格员储呈露感慨道。

海安搭建的“大联动平台”，打通了12345热线、110非警务警情、网格事件、信访工单之间的数据壁垒。群众反映的问题，通过“转送交办单”实时派发至职能部门，处置结果通过“结果告知单”反馈闭环，简单矛盾化解周期从7天缩短至5天。

当“枫桥经验”遇上数字技术，海安通过资源整合、科技赋能、多元共治，创新推进“一慢一快三到位”工作法，促进矛盾纠纷从事后处理转向事前预防，目前矛盾纠纷化解成功率提升至99.82%，该工作法入选2025年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。

“晚上下班停车，早上上班开走，14个小时只花1元钱。”市民张松群点赞的“潮汐一元停”，背后是智慧停车系统在精准调度。

海安系统打造“一中心、一图、一网、一端口”的城市运行管理服务平台，整合数字城管、油烟监测、渣土运输等子系统，实现了“一号登录、一体调度、一屏观全域”。通过实时监测车位状态、智能引导停放，系统不仅缓解了中心城区拥堵，更以“无感支付”“潮汐定价”等数字化手段，让停车变得省心、省钱。

从执法监督到停车管理，从矛盾化解到民生服务，“十四五”以来，海安持续推动数字“智治”与基层“善治”深度融合，不仅提升了矛盾纠纷化解效能，也切实增强了群众安全感与满意度，逐步构建起共建共治共享的社会治理新格局。

作者：蔡诚 郝雨婷 王春香 高采薇 唐启铭 曹羿