本网讯 行政审判是人民法院监督行政机关依法行政，参与社会治理的重要渠道。昨天，南通开发区法院向社会通报了深入推进行政负责人参与实质化解行政争议工作的相关情况。数据显示，2022年1月至2025年11月，该院共审结行政案件5895件，行政机关负责人出庭应诉率99.55%，通过出庭应诉实质化解案件238件。

自实施全市一审行政案件集中管辖以来，开发区法院充分发挥行政机关负责人对规范行政执法行为、化解行政争议、维护群众合法权益的“头雁”效应，府院联动共促实现行政争议化解“最优解”。在涉民生领域、重点项目、涉群体性案件审理中，重点督促行政机关业务负责人出庭应诉，专设行政机关负责人发言环节，引导行政机关负责人回应实质问题。通过建立信息共享、线索移送、定期会商、联合调研、案例发布、同堂培训等一系列机制，形成执法司法解纷合力。开发区法院行政庭副庭长万流兵介绍，在涉拆迁安置补偿、社会保险等执法领域，行政机关负责人参与实质化解的数量多、效果好，保障了当事人合法权益及时得到实现，从源头减少“一人多诉”“一事多案”。

依托行政机关负责人出庭应诉制度，开发区法院强化与自我纠正、诉前调处、府院联席、法律援助、司法建议等制度的融合，2022年以来共促成行政机关自纠438件，法律援助407件。此外，该院开展“千名干部观百庭”20场、执法培训74次，有效推动行政机关负责人实现从“条文理解”到“能动实践”的转变。

良法善治，民之所盼。今后，开发区法院将以行政争议实质化解为着力点，持续扩大“关键少数”出庭的示范效应，强化府院联动促进矛盾源头预防和实质化解工作的实效，提升人民群众对行政审判的满意度。 记者 王玮丽