审批减法做活发展加法 海门深层次推进“放管服”改革
发布时间: 2025-12-16 09:13:20 编辑: 奚柯柯 文章来源: 南通日报
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临近冬至,海门港经济开发区内,江苏振江铸造科技有限公司的崭新厂房里机声隆隆,3D打印设备正在精准“刻画”风电铸件的砂芯模具。这个总投资20亿元的重大项目进入试生产阶段,向着年底批量生产的目标全力冲刺。

“从项目开工建设到试生产,速度远超我们预期。尤其让我印象深刻的是环评审批,从材料送审到拿到批复只用了5个工作日!”公司副总经理潘娜向记者介绍。此前,她专程将一面印有“审批高效办实事 暖心服务促发展”的锦旗送到了海门区数据局。

时间回拨到9月初。在余东镇胜嵘数字化智能工厂的建设工地上,项目负责人愁眉不展。这个总投资5亿元的低空经济核心产品项目,需要对原定施工方案进行调整。但在项目审批中,方案调整意味着报批流程这个“连环锁”需要重新解开。“规划、施工许可、环保……涉及部门多、材料要求高,我们人生地不熟,已经做好了打‘持久战’的准备。”项目负责人说。

企业的焦虑,很快被海门区搭建的项目“专项服务组”化解。由区数据局、区住建局、海门自然资源和规划局等部门骨干组成的服务小队,直接下沉到项目一线,将服务送上了门。

“他们手把手指导我们填报材料,针对跨部门协调的难点,他们内部沟通,我们几乎没怎么跑腿。”项目负责人回忆道,“从提交诉求到问题解决,整个过程高效得让人惊讶。这种‘上门服务’,彻底改变了我们对政府审批‘门难进、脸难看、事难办’的刻板印象。”

该项目的快速推进并非孤立个案,而是海门区系统性、深层次推进“放管服”改革的成果——

做“减法”,流程再造释放效率。海门大力推行“减证便民”,审批环节能少则少、表单证书能减则减。深化工程建设审批改革,固化“拿地即开工”“开工一件事”等创新模式,对低风险项目实行简易管理,让项目“轻装上阵”。

做“加法”,数据赋能智慧审批。区数据局紧扣数字化转型,打通了住建、环保、自规等十余个部门的数据壁垒。如今,“规划+人防”一件事集成办理已成熟运行,“环评与排污许可两证审批合一”专窗实现了“一窗受理、并联审查、同步发证”,真正让数据跑代替企业跑。

做“乘法”,机制创新优化生态。海门将“专项服务组”模式常态化、机制化,形成了意向阶段前延研判、落地阶段策划生成、实施阶段帮办代办的全生命周期服务链。这套组合拳,不仅解决了单个项目的审批难题,更营造了稳定、公平、透明、可预期的营商环境,产生了吸引优质项目的“乘法效应”。

数据显示,今年以来,区数据局共办结立项2354件、环评73件,核发施工许可证43份,为16个项目申请政策性资金提供了高效的立项保障。